المشتريات هي عملية إيجاد أو شراء أو شراء سلع أو خدمات أو أعمال من مصدر خارجي ، غالبًا عن طريق عملية تقديم العطاءات التنافسية أو المناقصة. يتم استخدام هذه العملية لضمان حصول المشتري على السلع أو الخدمات أو العمل بأفضل سعر ممكن ، وذلك عند مقارنة جوانب مثل الجودة والكمية والوقت والموقع. يعتبر الشراء مستدامًا عندما تقوم المؤسسات بتوسيع نطاق هذا الإطار من خلال تلبية احتياجاتها من السلع والخدمات والأشغال والمرافق بطريقة تحقق القيمة مقابل المال وتعزز النتائج الإيجابية ليس فقط للمؤسسة نفسها بل للاقتصاد والبيئة والمجتمع أيضًا. يعرف هذا الإطار أيضًا باسم خط القاع الثلاثي.
المشتريات المستدامة هي عملية الإنفاق والاستثمار المرتبطة عادة بالسياسة العامة ، على الرغم من أنها تنطبق بنفس القدر على القطاع الخاص. تلبي المؤسسات التي تمارس عملية الشراء المستدام احتياجاتها من السلع والخدمات والمرافق والأعمال التي لا تعتمد على تحليل التكاليف والفوائد الخاص ، ولكن بهدف زيادة الفوائد الصافية لها ولعالمها على نطاق أوسع. في القيام بذلك يجب أن تدرج اعتبارات التكاليف الخارجية في القرارات إلى جانب معايير الشراء التقليدية للسعر والجودة ، على الرغم من أن التأثيرات المستدامة لنهج المورِّدين المحتملين غالباً ما يتم تقييمها على أنها شكل من أشكال اعتبار الجودة. وتنقسم هذه الاعتبارات عادة إلى: البيئية والاقتصادية والاجتماعية.
ينطوي الشراء المستدام على درجة أعلى من التعاون والمشاركة بين جميع الأطراف في سلسلة التوريد. اعتمدت العديد من الشركات تفسيرًا واسعًا للمشتريات المستدامة وطورت أدوات وتقنيات لدعم هذه المشاركة والتعاون.
اعتبارات خط القاع الثلاثي
فالمشتريات – وهي ترك عقود السلع والأعمال والخدمات بأفضل الشروط الممكنة – قد استندت تاريخياً إلى معيارين ، هما السعر والجودة ، بهدف تحقيق أقصى قدر من الفوائد بالنسبة إلى المنظمة المشترية. وتوسع المشتريات المستدامة من نطاق هذا الإطار لمراعاة عواقب قرارات الشراء الصادرة عن الأطراف الثالثة ، وتشكل “خط أساس ثلاثي” للشواغل الخارجية التي يجب على المنظمة المشترية الوفاء بها.
بيئي
إن الشواغل البيئية هي المبرر السائد على مستوى الاقتصاد الكلي للمشتريات المستدامة ، والذي نشأ عن إجماع القرن الواحد والعشرين المتزايد على أن البشرية تضع متطلبات مفرطة على الموارد المتاحة من خلال أنماط استهلاك غير مستدامة ولكن راسخة. ستشمل هذه العوامل غير البشرية.
هذه قضية مؤثرة بما فيه الكفاية بحيث أن المشتريات المرتكزة على البيئة (المشتريات الخضراء) تعتبر في بعض الأحيان قائمة بذاتها من المشتريات المستدامة. إن المبرر الأكثر وضوحا للمشتريات الخضراء هو كأداة لمعالجة تغير المناخ ، ولكنه يوفر قدرة أوسع على التخفيف من الإفراط في استغلال أي من الموارد النادرة.
وتتراوح الأمثلة على المشتريات الخضراء من شراء المصابيح الكهربائية الموفرة للطاقة إلى تشييد مبنى جديد من الأخشاب المتجددة من خلال الأغذية العضوية التي يتم تقديمها في مقصف مكان العمل. الشراء الأخضر النهائي هو تجنب الشراء تمامًا.
دعماً للتنمية المستدامة ، يجب على المنظمة تطوير ونشر “إرشادات وإجراءات الشراء الخاصة بالتنمية المستدامة”. عندما يتعلق الأمر بشراء منتجات أو خدمات ، فإن الإحالة إلى هذه الإرشادات ستساعد على جعل المنظمة رائدة في عمليات الشراء المسؤولة بيئيًا.
اجتماعي
كما تستخدم المشتريات المستدامة لمعالجة قضايا السياسة الاجتماعية ، مثل الشمولية ، والمساواة ، ومعايير العمل الدولية ، وأهداف التنوع ، والتجديد والتكامل.
وتشمل الأمثلة على ذلك تلبية الاحتياجات – سواء كانت في مجال التوظيف أو الرعاية أو الرفاه أو غير ذلك – من المجموعات بما في ذلك الأقليات العرقية والأطفال والمسنين وذوي الإعاقات والبالغين الذين يفتقرون إلى المهارات الأساسية والسكان المهاجرين.
اقتصادي
على مستوى الاقتصاد الكلي ، يمكن القول بأن هناك فوائد اقتصادية في شكل مكاسب في الكفاءة من دمج التكلفة الكاملة للحياة في عملية صنع القرار. [ملاحظة: على النقيض من معظم الحجج الواردة من أنصار الشراء المستدامين ، يمكن أن تكون هذه استحقاقات خاصة محضة تعود على المنظمة المشترية.]
وبالإضافة إلى ذلك ، فإن إنشاء أسواق مستدامة أمر ضروري للنمو على المدى الطويل بينما تعزز متطلبات التنمية المستدامة الابتكار. هناك أيضا تطبيقات عالمية محتملة: الشراء المستدام يمكن أن يحابي التجارة العادلة أو الممارسات الأخلاقية ، والسماح بزيادة الاستثمارات الموجهة نحو البلدان النامية.
على المستوى الاقتصادي الجزئي ، توفر المشتريات المستدامة فرصة لإعادة التوزيع الاقتصادي. قد تشمل الأهداف خلق فرص العمل والثروة في مناطق التجديد ، أو تقديم المساعدة للشركات الصغيرة و / أو العرقية المملوكة للأقليات.
سياسة المشتريات المستدامة والتنمية
حكومة الولاية
بالنسبة للحكومات المركزية ، عادة ما ينظر إلى الشراء المستدام على أنه تطبيق معايير التنمية المستدامة على قرارات الإنفاق والاستثمار. بالنظر إلى الشواغل الاجتماعية والاقتصادية والبيئية البارزة مثل العولمة وتغير المناخ ، فإن الحكومات تشعر بقلق متزايد من أن أفعالنا تلبي احتياجات الحاضر دون الإضرار باحتياجات المستقبل.
إن الإنفاق العام ، الذي يمثل ما متوسطه 12٪ من الناتج المحلي الإجمالي في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، وما يصل إلى 30٪ في الدول النامية ، يتمتع بقوة شرائية هائلة. التحول إلى أن الإنفاق نحو المزيد من السلع والخدمات المستدامة يمكن أن يساعد على دفع الأسواق نحو الابتكار والاستدامة ، وبالتالي تمكين الانتقال إلى اقتصاد أخضر. من خلال ممارسات الشراء المستدامة ، يمكن للحكومات أن تكون مثالاً يحتذى به وتقدم أهدافاً سياسية رئيسية. تسمح المشتريات المستدامة للحكومات بالتخفيف من المشكلات الرئيسية مثل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، وتحسين كفاءة الموارد ، وإعادة التدوير ، من بين أمور أخرى. تقوم المنظمات الدولية الرئيسية بالفعل بإعادة تكوين المشتريات العامة كوسيلة لتغيير أنماط الاستهلاك والإنتاج غير المستدامة.
تعترف الأمم المتحدة ، بما في ذلك العديد من الوكالات التابعة لها ، بمسؤولياتها الخاصة في المساهمة في المزيد من أنماط التنمية المستدامة ، والحفاظ على سلوك السوق الذي يتمتع بالمصداقية والإلهام والمثالية ، وإثبات أن وكالات الأمم المتحدة تقف وراء المبادئ التي تعززها. من خلال تطوير معايير الشراء التي تدعم مبادئ الاستدامة ، يمكن لمقدمي طلبات الشراء والقوادين إرسال إشارات قوية إلى السوق لصالح السلع والخدمات التي تعزز الاستدامة. وكالة الأمم المتحدة التي تهدف إلى تطوير وتعزيز كفاءة الموارد وعمليات الاستهلاك والإنتاج الأكثر استدامة ، بما في ذلك تعزيز الإدارة المستدامة للموارد من منظور دورة الحياة للسلع والخدمات في كل من البلدان المتقدمة والنامية ، برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، صياغة مبادئ توجيهية مستدامة لتنفيذ المشتريات العامة للمساعدة في النظر في المجتمع والاقتصاد والبيئة في عمليات الشراء
إنشاء المشروع وإنشاء هيكل الإدارة
في تنظيم المشروع الذي تم إنشاؤه في بلد موريشيوس التجريبي ، أنشأ مكتب NFO (مكتب المشتريات العامة في موريشيوس) نشرات إخبارية شهرية ونصفية عن الغرض من المشتريات العامة والتي تم استخدامها بعد ذلك كجهاز اتصال للمشاريع والأنشطة والأحداث اللاحقة ، جنبا إلى جنب مع غيرها من المعلومات ذات الصلة
التقييم والمراجعة وتحديد الأولويات
الطريقة الموصى بها لتقييم فعالية خطط المشتريات العامة هي إجراء مقابلات مع القوادين لتقييم درجة التدريب والمعرفة. الاعتراف وفهم العقبات في تنفيذ SPP في إدارة كل منها ، وكذلك تحديد المنتجات والخدمات التي تعتبر أولوية بالنسبة لأداء مثل هذه المشاريع والسياسات بشكل جيد. بعض العقبات الرئيسية في تنفيذ SPP هي المعلوماتية والمالية والإدارية.
سياسة المشتريات العامة المستديمة وخطة العمل
صياغة خطة SPP ضروري من أجل التنفيذ الناجح للسياسات. وهو يخلق مسارًا واضحًا ويوفر توجيهًا على أساس سليم لبناء استراتيجيات متسقة وفعالة. يجب أن تساهم خطة عمل SPP في التنمية المستدامة للبلد من حيث حماية البيئة ، والتنمية الاقتصادية ، والصحة ، والرعاية الاجتماعية ، الخ. في بلد شيلي الرائد في برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، تعمل على تعزيز برنامج التعلم الإلكتروني السابق لمديري العقود من جميع أنحاء البلاد ، تم تعديل اتفاقية برنامج الأمم المتحدة للبيئة مع الأمة ذات السيادة لتحل محل ورشتين مختلفتين لما يقرب من 50 شخص لكل منهما مع مصطلح “تدريب” عام ، ويجري حاليا تطوير المواد الجديدة للمنصة الإلكترونية لتيسير الوصول إلى الإدارة العامة الشيلية بأسرها.
التنفيذ
يجب على الدول المهتمة بتطبيق نهج SPP في تطوير السياسات المحلية وتود الحصول على تمويل لتنفيذ البرامج المختلفة أن تطبق مباشرة على برنامج الأمم المتحدة للبيئة وأن تتبع إجراءً معيناً.
دراسات الحالة
شكلت فرقة عمل مراكش المعنية بالمشتريات العامة المستدامة (MTF أو SPP) التي كانت تديرها سويسرا من عام 2006 إلى مايو 2011 منهجًا للتنفيذ الفعال للمشتريات المستدامة. كان هذا النهج يدعى منهج MTF إلى SPP. منذ ذلك الحين ، عمل برنامج الأمم المتحدة للبيئة مع الحكومة السويسرية لتطوير مشروع لتنفيذ المشتريات المستدامة في جميع أنحاء العالم. تم تجريب المشروع المعنون “بناء القدرات من أجل المشتريات العامة المستدامة في البلدان النامية” في 7 بلدان مختلفة ، هي شيلي وكولومبيا وكوستاريكا ولبنان وموريشيوس وتونس وأوروغواي ومنذ ذلك الحين ، فإن قائمة البلدان التي تعتمد هذا النهج المصمم حديثًا لتطوير زيادة إضافة المزيد من الدول المتقدمة والصناعية لاستخدامها كدراسات حالة لقياس كفاءة وفوائد تنفيذ المشتريات العامة المستدامة. في البرازيل ، اشتمل المشروع على ورق معاد تدويره ، في كوستاريكا ، أعيد تصميم خدمات الإدارة ، وكانت خراطيش مساحيق الحبر لطابعات الليزر الهدف الرئيسي في فرنسا ، في هونغ كونغ والصين التي تهدف إلى تحسين حركة المرور مع إضاءات LED المرورية ، الأغذية العضوية بالنسبة لأطفال المدارس في إيطاليا ، تم تجديد الإنشاءات المستدامة في إنجلترا ، والخدمات الاستشارية وخدمات الموظفين المؤقتين في اسكتلندا ، وفي الولايات المتحدة ، كان هناك دافع للنقل المستدام للنفايات.
تكشف دراسات الحالة الثمانية عن تنوع التأثيرات البيئية في مراحل مختلفة من دورة حياة المنتجات. أدى شراء خراطيش الحبر المعاد تصنيعها من قبل وزارة التعليم الفرنسية إلى انخفاض كمية النفايات المتولدة في مرحلة التصنيع. دراسات حالة البناء أو الخدمات (يوركشاير وهامبر المنطقة ، المملكة المتحدة ، وأوريغون ، الولايات المتحدة الأمريكية) تظهر آثار هامة تتعلق بالحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ، وإنتاج النفايات ، واستهلاك المياه. تظهر دراسة فيرارا (إيطاليا) والحالة الورقية المعاد تدويرها (ساو باولو ، البرازيل) بيئياً إيجابياً.
على الرغم من أن المكون الاجتماعي للتنمية المستدامة يعتبر في كثير من الأحيان أكثر المكونات الاجتماعية إهمالا ، إلا أن دراسات الحالات الثمانية تظهر التزامًا قويًا من المشترين العامين لمعالجة القضايا الاجتماعية. تعتبر قضايا التوظيف والشمولية الاجتماعية أساسية من جانب الكيانات العامة التي تعزز هذه الأولويات من خلال عمليات الشراء الخاصة بها. وتستهدف المناقصات بعض الآثار الاجتماعية مباشرة ، مثل مشاركة الشركات التي توظف معوقين في الحالة الفرنسية أو مكافحة الأمية في اسكتلندا. والآثار الأخرى هي نتائج عملية الشراء المحددة ، كما هو الحال في حالة حالة ساو باولو (دفاتر الملاحظات التي تستخدم الورق المعاد تدويره) مما يدل على وجود تأثير إيجابي واضح على ملتقطي النفايات. يوضح تحليل دراسات الحالة مدى تنوع وقوة تأثيرات التنمية المستدامة المسجلة. يمكن أن ينظر إلى المشترون العموميين بشكل واضح كفاعلين محتملين في المجتمع ، قادرين على التأثير على مجموعة واسعة من مجالات التنمية المستدامة.
تعهدت المملكة المتحدة في عام 2005 بأن تكون رائدة في الأداء في مجال المشتريات المستدامة بحلول عام 2009 وكلفت فريق العمل المعني بالمشتريات المستدامة بقيادة الأعمال التجارية بصياغة استراتيجية مناسبة. تعتبر استراتيجيات الشراء واسعة النطاق في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي في حين أنها مصدر قلق متزايد التأثير في أماكن أخرى ، وأبرزها كندا. تتطلب الحكومة الفيدرالية الأمريكية بعض ممارسات الشراء الخضراء في مبانيها وتدعم الاستخدام الواسع والشامل لها. إدارة الخدمات العامة ، وهي مؤسسة مستقلة وشركة حكومية ، مسؤولة عن الترويج للمشتريات الخضراء وتزود الوكالات الفيدرالية بمبادئ توجيهية واقتراحات بيع وشراء. تتم عمليات الشراء الخضراء في المقام الأول من قبل موظفي العقود الفيدرالية ومديري البرامج – ولكنها لا تقتصر على هؤلاء المهنيين.
حكومة محلية
على مستوى السوق ، يعتبر الشراء المستدام وسيلة مفيدة بشكل أساسي: تسعى السلطات إلى معالجة السياسة من خلال الشراء.
يمكن للإدارات الحكومية والهيئات المحلية استخدام المشتريات لمعالجة بعض الأجندات المختارة في شراء الحلول التي تساهم في الأهداف المجتمعية أو البيئية ، أو أهداف التنوع أو المساواة.
لمساعدة الحكومات المحلية على تحسين الاستدامة وتقليل التأثيرات البيئية ، قام تحالف الاستدامة في كاليفورنيا بتطوير مجموعة أدوات المشتريات الخضراء. يمكن للمشتريات الخضراء أن تساعد الحكومات المحلية على توفير المال وخلق وظائف خضراء محلية وتحسين استدامتها البيئية.
وبموجب معايير الشراء المستدامة ، يجب على أي منظمة قرائية أن تتبع نهجا واسع النطاق للاستدامة ، بحيث تعكس الاحتياجات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية المحلية ، وكذلك استراتيجيات التنمية المستدامة الشاملة مثل تقييم دورة الحياة.
ICLEI هي منظمة عضوية للحكومات المحلية التي تعترف بقوة المشتريات العامة المستدامة لتحقيق فوائد بيئية واجتماعية واقتصادية. ويشجع المشتريات العامة للابتكار كوسيلة لتحقيق الاستدامة. ومن بين أنشطته المختلفة ، فإنه يوفر مركزًا مستدامًا لموارد المشتريات ومنصة شراء منصة الابتكار التي يمكن استخدامها من قبل القواد أو أي شخص مهتم بهذه الموضوعات.
في 8 ديسمبر 2006 ، أصبحت هيئة لندن الكبرى أول هيئة في القطاع العام تنشر سياسة مشتريات مستدامة ، وتعهدت بمنح “ميزة تنافسية مميزة” لتلك الشركات التي أظهرت التزامها بمخاوف الشراء المستدامة. تعكس السياسة حماس العمدة للمشتريات العامة كأداة لتعزيز الإدماج الاجتماعي والمساواة والأهداف البيئية.
كما ذكر GLA أن سياستهم كانت “نموذجًا للمشتريات الحكومية الأوسع نطاقاً” ، لكن هذا التوقع لم يتم تحقيقه في خطة عمل المشتريات المستدامة لحكومة المملكة المتحدة ، التي نُشرت في 5 مارس 2007. خطة العمل ، التي تضمنت إجابات على فرقة العمل المعنية بالمشتريات المستدامة ، كانت موجهة صراحة نحو البيئة في النهج (الفصل 4-3) مع القضايا الاجتماعية الأوسع نطاقاً التي تم تناولها.
ربما كان هذا مفاجئًا ، كما كان عدم الاهتمام الصحفي في النشر. على الرغم من الأهمية المعترف بها بين كبار السياسيين وقادة الأعمال ، إلا أن نشر خطة العمل لم يتلق سوى تقرير صحيفة وطنية واحدة ، وكان ذلك واضحًا بشكل كبير.
القطاع الخاص
يحدث الشراء المستدام خارج الأمم المتحدة في كل مكان وفي المجتمع الدولي وفي الولايات والسلطات المحلية وفي القطاع الخاص وفي المجتمع المدني. إن المشتريات المستدامة تنطبق على القطاع الخاص كقطاع عام ، وبالتأكيد فإن مؤيديه يطمحون إلى رؤية تطبيقه في جميع مجالات الاقتصاد بسبب كمية هائلة من المواد المتوفرة على الإنترنت للمؤسسات والشركات الراغبة في تحسين أداء الاستدامة .
قد يمثل الحصول على السلع والخدمات أكثر من 50٪ من نفقات الشركة ، وقد يتجاوز 80٪ في قطاعات مثل قطاع البيع بالتجزئة والصناعات الإلكترونية والسيارات – مع كل هذه القوة الشرائية ، يتمتع القطاع الخاص بقدرة كبيرة للتأثير على الأسواق. إن التأثير على ممارسات الشراء داخل شركة القطاع الخاص ليس سهلاً بالنسبة للحكومات ، وهذا يعني أن الشركات نفسها غالباً ما يجب أن تكون لها دوافع ذاتية لاحتضان الاستدامة. تصبح مسؤولية اجتماعية للشركات التجارية والعاملين على حد سواء لتعزيز الشراء المستدام في مكان العمل.
تجادل خطة العمل الوطنية للمشتريات المستدامة في المملكة المتحدة بأنها “شيء يقوم به القطاع الخاص بالفعل – سواء من خلال القيادة المستنيرة أو ضغط المساهمين”. كما يجادل بأن القوة الشرائية للحكومة (حوالي 150 مليار جنيه استرليني في المملكة المتحدة وحدها) يمكن أن تطبق مبادئ الشراء المستدامة لتقديم حالة مقنعة لأولئك في القطاع الخاص تقاوم ممارسات الشراء المستدامة.
التجارة العادلة
تتطلب التجارة العادلة والمشتريات المستدامة تنفيذ ممارسات مسؤولة فيما يتعلق بالعمال والبيئة والمجتمع يتبعها الموردون لتعزيز سلسلة الاستدامة بين الإنتاج والاستهلاك.
اقتراب
في حين لا يوجد تعريف دقيق لكيفية تنفيذ المنظمات للمشتريات المستدامة ، هناك نهجان يمكن الجمع بينهما:
على أساس المنتج
هذا هو المكان الذي تقوم فيه منظمة بفحص حركة المنتجات على طول سلسلة التوريد ، وتقييم المؤهلات البيئية لنفسها ولمورديها. يستخدم هذا المسار عادة عندما ترغب المؤسسة في فهم تأثير منتج أو مجموعة منتجات لأغراض استراتيجية وتسويقية. يمكن أن يوفر هذا النهج أيضًا صورة حية لعمليات الموردين.
استنادا المورد
قد تقوم إحدى المؤسسات بتحليل أنظمة إدارة المسؤولية الاجتماعية للشركات الخاصة بالمورّد وما إذا كانت ممارساته تتوافق مع القانون ومع معايير المسؤولية الاجتماعية للشركات في “الشراء”. وهكذا ، تقيس المنظمة المخاطر البيئية والاجتماعية التي قد يفرضها المورّد عليها. وسيتم تطبيق هذه الطريقة بفعالية ، وسوف توضح ما إذا كان المورد يلبي المعايير البيئية للمنظمة ، إلى جانب ما إذا كان الموردين يلبي متطلبات القانون. من أجل تقييم أنظمة إدارة المسؤولية الاجتماعية للشركات ، يمكن للشركات استخدام مجموعة متنوعة من الأدوات:
استبيانات التقييم الذاتي
برامج تدقيق الموقع تدار داخليا أو من خلال أطراف ثالثة.
شروط التوريد
ينبغي أن تشجع قواعد المشتريات على المستوى الوطني أو الدولي المنافسة بين مختلف مقدمي الخدمات دون تفضيل الأفراد أو التمييز ضدهم. الهدف هو وجود شروط شفافة وقابلة للتحقق تضمن أفضل قيمة مقابل المال مع كل عملية شراء. تعزز اللوائح التجارة الحرة بين الدول وتزيد المنافسة بين الموردين.
ترسيخ المعايير البيئية للشراء
من أجل ترسيخ النظر في المعايير البيئية في الشراء في مؤسسة أو شركة ، فمن المستحسن تحديد هذا الهدف من خلال القرارات الأساسية والمعايير المؤسسية للمؤسسة المعنية. ثم تعمل هذه المعايير كأساس لعمليات الشراء الملموسة.
سياسة المشتريات
حتى قبل عملية الشراء الفعلية ، فإنه من المستحسن نقل المبادئ العامة لسياسة الشركة إلى سياسة المشتريات كذلك. إذا كانت الشركة أو المؤسسة تشارك في نظام إدارة بيئي أو أهداف بيئية بشكل عام ، فإن المبادئ التوجيهية المناسبة عادة ما تكون مثبتة بالفعل في سياسة المشتريات. تعطى المعايير البيئية وزنا أكبر عندما يتم منح العقد إذا كانت تتحملها إدارة المؤسسة.
يحتاج تحليل
عند هذه النقطة ، يتم فحص ضرورة الشراء وكذلك نطاقه. هنا ، يمكن أن تكون البدائل الممكنة لشراء منتج مثل إصلاح الجهاز القديم أو تأجير منتج جديد ، بالإضافة إلى إجراءات لزيادة الكفاءة والتآزر جوانب صديقة للبيئة. يعد تحليل الاحتياجات الحرجة والدقيقة أحد أهم الخطوات في مجال المشتريات الخضراء.
المبادئ التوجيهية للشراء
تحدد المبادئ التوجيهية للمشتريات بشكل أساسي المتطلبات التقنية والاقتصادية على مستوى الشركة ، إن أمكن ، للمنتجات الإيكولوجية التي سيتم شراؤها. يجب أن تكون الخصائص محددة بدقة وقابلة للقياس اقتصاديًا. معيار الأداء “العدالة البيئية” سيكون غير محدد. معايير الأداء الإيكولوجي المسموح بها هي قيم إرشادية لاستهلاك الطاقة أو الماء للمعدات وتكاليف الصيانة والتخلص.
كما يجب أن توفر سياسات المشتريات الأساس لتقييم العرض الأكثر اقتصادا. وتشمل هذه المتطلبات لتحليل التكاليف التشغيلية فضلا عن أوزان تكاليف دورة الحياة المختلفة.
سيتم تضمين إرشادات التوريد مع معايير الأداء المحددة في وثائق المناقصة ويتم تحديدها إذا لزم الأمر. على سبيل المثال ، يمكن تحديد المتطلبات الملموسة المتعلقة بالقدرة الشبكية للحواسيب الشخصية أو بعض فئات كفاءة الطاقة للأجهزة المنزلية.
تطبيقات
القطاع العام
في القطاع العام ، تُعرف أيضًا باسمها باللغة الإنجليزية Green Public Procurement (GPP).
الحكومة المركزية والمنظمات الدولية
في الحكومة المركزية ، عادة ما ينظر إلى المشتريات المستدامة على أنها تطبيق معايير التنمية المستدامة على قرارات الإنفاق والاستثمار. مع مراعاة القضايا ذات التأثير الاجتماعي والاقتصادي والبيئي العالي ، مثل العولمة وتغير المناخ والطاقة النووية ، تشعر الحكومات بقلق متزايد من أن أفعالها تلبي احتياجات الحاضر دون المساس باحتياجات المستقبل.
التزمت المملكة المتحدة في عام 2005 بكونها رائدة في ممارسات الشراء المستدامة في عام 2009 وكلفت فريق عمل إدارة الأعمال بشأن المشتريات المستدامة بصياغة الاستراتيجية المناسبة. تحتل استراتيجيات الشراء واسعة النطاق مكانة بارزة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، في حين أنها مصدر قلق متزايد التأثير في أماكن أخرى ، لا سيما في كندا.
الحكم الذاتي والحكومات المحلية
على مستوى السوق ، يعتبر الشراء المستدام وسيلة مفيدة بشكل أساسي: فالسلطات تحاول معالجة السياسة من خلال عمليات الاستحواذ.
يمكن للإدارات الحكومية والكيانات المحلية اللجوء إلى المشتريات الخضراء لشراء الحلول التي تسهم في المجتمع أو الأهداف البيئية ، أو لأهداف التنوع أو المساواة.
يمكن للمشتريات الخضراء أن تساعد الحكومات المحلية على توفير المال وخلق وظائف خضراء محلية وتحسين استدامتها البيئية. وبموجب معايير الشراء المستدامة ، يجب أن يكون لدى أي منظمة متعاقدة نهج واسع للاستدامة ، يعكس الاحتياجات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية المحلية ، فضلاً عن الأهداف الشاملة للتنمية المستدامة ، مثل تكلفة الحياة المفيدة.
لمساعدة الحكومات المحلية على تحسين الاستدامة والحد من الآثار البيئية ، طور تحالف الاستدامة في كاليفورنيا حزمة من أدوات الشراء البيئي.
القطاع الخاص
وينطبق التعاقد المستدام على كل من القطاع الخاص والقطاع العام ، وبالطبع فإن مروّجيها يطمحون إلى تطبيقه في جميع مجالات الاقتصاد. التأثير على ممارسة التوظيف داخل شركة القطاع الخاص ليس سهلاً على الحكومات ، مما يعني أن الشركات نفسها غالباً ما تضطر إلى التحفيز الذاتي لاحتضان الاستدامة.
وتقول خطة العمل الوطنية للمشتريات الوطنية في المملكة المتحدة إنها “أفضل ما يقوم به القطاع الخاص بالفعل – إما من خلال القيادة القوية أو من خلال الضغط من المساهمين”. وتؤكد أيضا أن القدرة الشرائية للحكومة (حوالي 150 مليار جنيه استرليني في المملكة المتحدة) يمكن أن تطبق مبادئ الشراء المستدامة لتقديم حالة ملحة لجميع العاملين في القطاع الخاص الذين يقاومون ممارسات الشراء المستدامة.