قبل وقوع الزلزال وتسونامي في مارس 2011 ، أنتجت اليابان 30٪ من طاقتها الكهربائية من المفاعلات النووية وخططت لزيادة هذه النسبة إلى 40٪. كانت الطاقة النووية أولوية استراتيجية وطنية في اليابان. اعتبارا من مايو 2018 ، هناك 42 مفاعلًا قابلاً للتشغيل في اليابان. من هذه ، تعمل 8 مفاعلات في 5 محطات توليد كهرباء.
على الرغم من أن جميع المفاعلات النووية اليابانية نجحت في التغلب على زلزال توهوكو عام 2011 ، إلا أن الفيضانات الناجمة عن التسونامي الذي أعقب ذلك تسببت في فشل أنظمة التبريد في محطة فوكوشيما 1 للطاقة النووية في 11 مارس / آذار ، وأعلن عن أول حالة طوارئ نووية لليابان ، و 140،000 من السكان داخلها. تم إخلاء 20 كيلومترا (12 ميل) من المصنع. وفي عام 2013 ، خلص تقييم شامل أجراه خبراء دوليون بشأن المخاطر الصحية المرتبطة بكارثة محطة فوكوشيما 1 لتوليد الطاقة النووية ، إلى أن المخاطر المتوقعة في عموم السكان داخل اليابان وخارجها كانت منخفضة ولم تكن هناك زيادة ملحوظة في معدلات الإصابة بالسرطان فوق معدلات خط الأساس. . تم إغلاق جميع محطات الطاقة النووية اليابانية ، أو تعليق عملياتها لإجراء عمليات التفتيش على السلامة. كانت آخر المفاعلات النووية اليابانية (Tomari-3) ، التي تم افتتاحها في 5 مايو 2012 ، جاهزة للعمل في 5 مايو 2012 ، تاركة اليابان بدون الطاقة الكهربائية المنتجة للطاقة النووية لأول مرة منذ عام 1970.
المشاكل في تثبيت انصهار المفاعل الثلاثي في محطة فوكوشيما 1 النووية عززت مواقفها تجاه الطاقة النووية. في يونيو / حزيران 2011 ، قال أكثر من 80 في المائة من اليابانيين إنهم كانوا معلومات حكومية ضد الطاقة النووية وعدم الثقة بشأن الإشعاع. وبحلول أكتوبر / تشرين الأول 2011 ، كان هناك نقص في الكهرباء ، لكن اليابان نجت من الصيف دون انقطاع كبير في التيار الكهربائي توقع البعض. وقد ذكرت ورقة بيضاء حول الطاقة ، أقرها مجلس الوزراء الياباني في أكتوبر 2011 ، أن “ثقة الجمهور في سلامة الطاقة النووية قد تضررت كثيراً” بسبب كارثة فوكوشيما ، ودعت إلى خفض اعتماد الأمة على الطاقة النووية.
على الرغم من الاحتجاجات ، في 1 يوليو 2012 تم إعادة تشغيل الوحدة 3 من محطة الطاقة النووية Ōi. في سبتمبر 2013 ، ذهبت وحدتا 3 و 4 في وضع عدم الاتصال ، مما جعل اليابان مرة أخرى تمامًا بدون الطاقة الكهربائية المنتجة من الطاقة النووية. في 11 أغسطس 2015 ، تم إحضار محطة سينداي للطاقة النووية عبر الإنترنت ، متبوعة بوحدتين (3 و 4) من محطة تاكاهاما للطاقة النووية في 29 يناير 2016. لكن تم إغلاق الوحدة 4 بعد ثلاثة أيام من إعادة التشغيل بسبب الفشل الداخلي والوحدة 3 في مارس 2016 بعد محكمة المقاطعة في محافظة شيغا أصدرت أمرا بوقف تشغيل محطة تاكاهاما للطاقة النووية. على الرغم من أن ما مجموعه 43 من ما قبل عام 2011 في اليابان البالغ عددها 54 محطة ما زالت متخلفة ، قالت وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة في عام 2017 إنه إذا كانت البلاد ستفي بالتزاماتها بموجب اتفاقية المناخ في باريس ، فإن الطاقة النووية تحتاج إلى تعويض ما بين 20 22 ٪ من مزيج محفظة البلاد. 21 طلب إعادة تشغيل معلقة الآن مع ما يقدر بـ 12 وحدة للرجوع للخدمة بحلول عام 2025 و 18 بحلول عام 2030.
التاريخ
السنوات المبكرة
في عام 1954 ، وضعت اليابان في الميزانية 230 مليون ين في الطاقة النووية ، مما يمثل بداية البرنامج. حدد القانون الأساسي للطاقة الذرية الأنشطة للأغراض السلمية فقط. تم بناء أول مفاعل نووي في اليابان من قبل GEC في المملكة المتحدة وتم التكليف به في عام 1966. وفي السبعينيات ، تم بناء أول مفاعلات الماء الخفيف بالتعاون مع الشركات الأمريكية. تم شراء هذه المصانع من باعة أمريكيين مثل جنرال إلكتريك وستنجهاوس مع العمل التعاقدي الذي قامت به الشركات اليابانية ، والذين حصلوا بعد ذلك على ترخيص بأنفسهم لبناء تصميمات مماثلة للنباتات. شهدت التطورات في مجال الطاقة النووية منذ ذلك الوقت مساهمات من الشركات اليابانية ومعاهد البحوث على نفس المستوى مثل كبار المستخدمين الآخرين للطاقة النووية. في الفترة ما بين أوائل السبعينات واليوم ، روجت الحكومة اليابانية لتحديد مواقع محطات الطاقة النووية من خلال مجموعة متنوعة من أدوات السياسة التي تشمل التحكم الاجتماعي الناعم والحوافز المالية. من خلال تقديم دعم كبير ومشاريع الأشغال العامة إلى المجتمعات الريفية وباستخدام الرحلات التعليمية ورؤساء لموظفي الحكومة المحلية و OpEds التي كُتبت كأخبار من المؤيدين المؤيدين للطاقة النووية ، فازت الحكومة المركزية بتأييد السكان المهجرين ، الحظ المدن والقرى الساحلية.
السنوات اللاحقة
لم تتضرر الصناعة النووية اليابانية بشدة بسبب آثار حادث جزيرة ثري مايل (TMI) أو كارثة تشيرنوبيل كبلدان أخرى. استمر بناء محطات جديدة لتكون قوية من خلال 1980s ، 1990s ، وحتى يومنا هذا. في حين تم اقتراح العديد من المصانع الجديدة ، تم إلغاؤها جميعًا بعد ذلك أو لم يتم تخطيها أبدًا للتخطيط الأولي. أوامر المصنع الملغاة تتضمن:
محطة هاوهوكو للطاقة النووية في هوتوكو ، ياماغوتشي – 1994
محطة كوشيما للطاقة النووية في كوشيما ، ميازاكي – 1997
محطة أشيهاما للطاقة النووية في أشيهاما ، مي -2000 (تم الانتهاء من أول مشروع في الموقع في السبعينيات في Hamaoka باعتبارها الوحدة 1 و 2)
محطة ماكي للطاقة النووية في ماكي ، نيغاتا (كامبارا) – كانت في عام 2003
محطة Suzu للطاقة النووية في Suzu ، إيشيكاوا – 2003
ومع ذلك ، بدءا من منتصف التسعينات ، كانت هناك العديد من الحوادث والغطاء النووي في اليابان التي أدت إلى تآكل الإدراك العام لهذه الصناعة ، مما أدى إلى احتجاجات ومقاومة محطات جديدة. وشملت هذه الحوادث حادث توكيمورا النووي ، وانفجار ميهاما البخاري ، والتستر بعد حادث في مفاعل مونغو ، من بين أمور أخرى ، في الآونة الأخيرة الزلزال الذي ضرب منطقة تشيتسو البحرية. على الرغم من أن التفاصيل الدقيقة قد تكون محل نزاع ، إلا أنه من الواضح أن ثقافة السلامة في الصناعة النووية اليابانية قد تعرضت لمزيد من التدقيق.
2000S
في 18 أبريل 2007 ، وقعت اليابان والولايات المتحدة خطة العمل المشتركة بين الولايات المتحدة واليابان للطاقة النووية ، والتي تهدف إلى وضع إطار للبحث المشترك وتطوير تكنولوجيا الطاقة النووية. ستجري كل دولة أبحاثًا في مجال تكنولوجيا المفاعلات السريعة وتكنولوجيا دورة الوقود والنمذجة الحاسوبية المتقدمة والنمذجة والمفاعلات الصغيرة والمتوسطة والضمانات والحماية المادية ؛ وإدارة النفايات النووية. في مارس 2008 ، أعلنت شركة طوكيو للطاقة الكهربائية أنه سيتم تأجيل بدء تشغيل أربعة مفاعلات نووية جديدة بحلول عام واحد بسبب دمج تقييمات جديدة لمقاومة الزلازل. ستدخل الآن الوحدات 7 و 8 من مصنع فوكوشيما داييشي في عملية تجارية في أكتوبر 2014 وأكتوبر 2015 ، على التوالي. من المقرر أن تبدأ الوحدة الأولى من مصنع هيجاشيدوري بالعمل في ديسمبر 2015 ، بينما ستبدأ الوحدة الثانية في 2018 في أقرب وقت ممكن. اعتبارا من سبتمبر 2008 ، كانت الوزارات والوكالات اليابانية تسعى لزيادة ميزانية 2009 بنسبة 6 ٪. ويصل إجمالي المبلغ المطلوب إلى 491.4 مليار ين ياباني (4.6 مليار دولار أمريكي) ، وتركز الأبحاث على تطوير دورة المفاعل السريع ، ومفاعلات الماء الخفيف من الجيل التالي ، ومشروع Iter ، والسلامة الزلزالية.
كارثة فوكوشيما وما بعدها
كشف تحقيق مستقل في اليابان عام 2011 عن “تاريخ طويل من شركات الطاقة النووية المتآمرة مع الحكومات للتلاعب بالرأي العام لصالح الطاقة النووية”. وقد قامت شركة نووية واحدة حتى بتكديس اجتماعات عامة مع موظفيها الذين شكلوا مواطنين عاديين للتحدث لدعم محطات الطاقة النووية. وتقول ورقة بيضاء حول الطاقة ، أقرها مجلس الوزراء الياباني في أكتوبر 2011 ، إن “ثقة الجمهور في سلامة الطاقة النووية قد تضررت كثيراً” بسبب كارثة فوكوشيما ، وتدعو إلى تقليص اعتماد الأمة على الطاقة النووية. كما أنه يغفل قسمًا حول توسيع الطاقة النووية كان في مراجعة السياسة في العام الماضي. وقال رئيس لجنة السلامة النووية هاروكي مادارامي في تحقيق برلماني في فبراير 2012 إن “قواعد السلامة الذرية اليابانية أدنى من المعايير العالمية وتركت البلد غير مستعدة لمواجهة كارثة فوكوشيما النووية في مارس الماضي”. كانت هناك عيوب في قواعد السلامة التي تحكم شركات الطاقة النووية اليابانية ، وتراخيها ، وهذا يشمل عدم كفاية الحماية ضد تسونامي.
في 6 مايو 2011 ، أمر رئيس الوزراء ناوتو كان بإغلاق محطة هاموكا النووية لتوليد الطاقة ، حيث من المرجح أن يضرب الزلزال الذي بلغت قوته 8 درجات أو أعلى المنطقة خلال الثلاثين عامًا القادمة.
اعتبارا من 27 مارس 2012 ، كان لدى اليابان واحد فقط من أصل 54 مفاعلا نوويا يعمل. توماري 3 ، بعد أن تم إغلاق Kashiwazaki-Kariwa 6. تم إغلاق Tomari-3 للصيانة في 5 مايو ، تاركاً اليابان بلا كهرباء مشتقة من الطاقة النووية للمرة الأولى منذ عام 1970 ، عندما تم نقل مفاعلين فقط في البلاد في ذلك الوقت خمسة أيام للصيانة. في 15 يونيو 2012 ، تمت الموافقة على إعادة تشغيل الوحدات 3 و 4 التي قد تستغرق ستة أسابيع لتشغيلها بالكامل. في 1 يوليو 2012 ، تم إعادة تشغيل الوحدة 3 من محطة Ōi للطاقة النووية. يمكن لهذا المفاعل أن يوفر 1،180 ميجاوات من الكهرباء. في 21 يوليو 2012 ، تم إعادة تشغيل الوحدة 4 ، أيضًا 1،180 ميجاوات. تم إغلاق المفاعل مرة أخرى في 14 سبتمبر 2013 ، وترك اليابان مرة أخرى بدون مفاعلات طاقة تشغيلية.
تشير الأرقام الحكومية الواردة في التقرير السنوي عن الطاقة لعام 2014 إلى أن اليابان تعتمد على الوقود الأحفوري المستورد بنسبة 88٪ من الطاقة الكهربائية في العام المالي 2013 ، مقارنة بـ 62٪ في السنة المالية 2010. وبدون طاقة نووية كبيرة ، كانت البلاد مكتفية ذاتياً مقابل 6 فقط. ٪ من الطلب على الطاقة في عام 2012 ، مقارنة بنسبة 20٪ في عام 2010. كانت تكاليف الوقود الإضافية لتعويض المفاعلات النووية المتعطلة 3.6 تريليون ين. وبالتوازي مع ذلك ، شهد مستخدمو الطاقة المحليون زيادة بنسبة 19.4٪ في فواتير الطاقة لديهم بين عامي 2010 و 2013 ، في حين شهد المستخدمون الصناعيون ارتفاعًا في تكاليفهم بنسبة 28.4٪ خلال الفترة نفسها.
في عام 2018 ، قامت الحكومة اليابانية بمراجعة خطة الطاقة الخاصة بها لتحديث هدف 2030 للطاقة النووية إلى 20٪ -22٪ من توليد الطاقة عن طريق إعادة تشغيل المفاعلات ، مقارنة بـ LNG 27٪ ، الفحم 25٪ ، الطاقة المتجددة 23٪ والنفط 3٪. وهذا من شأنه خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في اليابان بنسبة 26٪ مقارنة مع عام 2013 ، وزيادة الاكتفاء الذاتي إلى حوالي 24٪ بحلول عام 2030 ، مقارنة بـ 8٪ في عام 2016.
تحقيقات في كارثة فوكوشيما
النظام الغذائي الوطني في اليابان لجنة التحقيقات المستقلة في فوكوشيما (NAIIC) هي أول لجنة تحقيق مستقلة من قبل البرلمان الوطني في 66 عاما من تاريخ الحكومة الدستورية لليابان. تأسست NAICC في 8 ديسمبر 2011 مع بعثة للتحقيق في الأسباب المباشرة وغير المباشرة للحادث النووي فوكوشيما. قدم NAICC تقرير التحقيق إلى كلا المجلسين في 5 يوليو 2012.
قامت اللجنة المكونة من 10 أعضاء بتجميع تقريرها على أساس أكثر من 1،167 مقابلة و 900 ساعة من جلسات الاستماع. لقد كان تحقيقًا مستقلاً لمدة ستة أشهر ، هو الأول من نوعه الذي يتمتع بسلطات الاستدعاء واسعة النطاق في التاريخ الدستوري لليابان ، والذي أجرى جلسات استماع علنية مع رئيس الوزراء السابق ناوتو كان والرئيس السابق لشركة طوكيو للطاقة الكهربائية ماساتاكا شيميزو ، الذي قدم روايات متضاربة عن الاستجابة للكوارث. أعلن رئيس اللجنة ، كيوشي كوروكاوا ، فيما يتعلق بحادث فوكوشيما النووي: “لقد كانت كارثة من صنع الإنسان بشكل كبير – كان من الممكن وما كان ينبغي توقعها ومنعها”. وأضاف أن “الأسباب الأساسية” للكارثة كانت متجذرة في “التقاليد الراسخة للثقافة اليابانية.” يوجز التقرير الأخطاء والإهمال المتعمد في المصنع قبل زلزال عام 2011 في توكوكو وتسونامي في 11 مارس 2011 وردة خاطئة في الساعات والأيام والأسابيع التي تلت ذلك. كما يقدم توصيات ويشجع البرلمان الياباني على “مناقشة ومناقشة” الاقتراحات.
سياسة ما بعد فوكوشيما النووية
خطة الطاقة الجديدة لليابان ، التي وافق عليها مجلس الحزب الليبرالي الديمقراطي في أبريل 2014 ، تطلق على الطاقة النووية “مصدر الطاقة الأكثر أهمية في البلاد”. وعودة قرار الحزب الديمقراطي السابق ، ستعيد الحكومة فتح محطات نووية ، بهدف “بناء طاقة واقعية ومتوازنة”. في مايو 2014 ، منعت محكمة مقاطعة فوكوي إعادة تشغيل مفاعلات أوي. في أبريل / نيسان 2015 منعت المحاكم إعادة تشغيل مفاعلين في محطة تاكاهاما للطاقة النووية ولكنها سمحت بإعادة تشغيل مفاعلين في محطة سينداي للطاقة النووية. تأمل الحكومة أن تنتج الطاقة النووية 20٪ من الكهرباء اليابانية بحلول عام 2030.
اعتبارا من يونيو 2015 ، كان يجري السعي للحصول على موافقة من الوكالة التنظيمية النووية الجديدة لمدة 24 وحدة لإعادة تشغيل ، من 54 وحدة ما قبل فوكوشيما. يجب أن تتم الموافقة على الوحدات من قبل السلطات المحلية قبل إعادة التشغيل.
في يوليو 2015 تم الانتهاء من تحميل الوقود في محطة Sendai-1 النووية ، أعيد تشغيله في 11 أغسطس 2015 وتليها الوحدة 2 في 1 نوفمبر 2015. وافقت هيئة تنظيم الطاقة النووية اليابانية على إعادة تشغيل Ikata-3 الذي وقع في 19 أبريل. ، 2016 ، هذا المفاعل هو الخامس الذي يحصل على الموافقة لإعادة التشغيل. تم إعادة تشغيل وحدة Takahama Nuclear Power Plant 4 في مايو 2017 والوحدة 3 في يونيو 2017.
في نوفمبر 2016 وقعت اليابان اتفاقية تعاون نووي مع الهند. ورأى بناة الطاقة النووية اليابانية ذلك كخط حياة محتمل نظراً لأن الطلبيات المحلية قد انتهت في أعقاب كارثة فوكوشيما ، وتقترح الهند بناء نحو 20 مفاعلا جديدا خلال العقد المقبل. ومع ذلك ، هناك معارضة داخلية يابانية للاتفاق ، حيث لم توافق الهند على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
في عام 2014 ، بعد فشل النموذج الأولي لمفاعل Monju السريع المبرد بالصوديوم ، وافقت اليابان على التعاون في تطوير مفاعل التوليد السريع ATRID الفرنسي المبرد بالصوديوم. اعتبارا من عام 2016 ، كانت فرنسا تسعى إلى المشاركة الكاملة لليابان في تطوير ASTRID.
الزلزالية
اليابان لديها تاريخ طويل من الزلازل والنشاط الزلزالي ، والزلازل المدمرة ، وغالبا ما تؤدي إلى تسونامي ، تحدث عدة مرات من قرن. ونتيجة لذلك ، تم الإعراب عن القلق بشأن المخاطر الخاصة لبناء وتشغيل محطات الطاقة النووية في اليابان. وقال أموري لوفينز: “إن منطقة زلزال وتسونامي مزدحمة بـ 127 مليون شخص هي مكان غير حكيم لـ 54 مفاعلا”. حتى الآن ، كان أخطر حادث مرتبط بالزلزالية هو كارثة فوكوشيما دايتشي النووية ، في أعقاب زلزال عام 2011 في توهوكو وتسونامي.
ابتدع البروفيسور كاتسوهيكو إشيباشي ، وهو أحد علماء الزلازل الذين اهتموا بنشاط بالموضوع ، مصطلح جينباتسو شينساي (原 発 震災) ، من الكلمات اليابانية “للطاقة النووية” و “كارثة الزلزال” للتعبير عن الأسوأ المحتمل كارثة حالة يمكن أن تترتب على ذلك. وقد أعرب الدكتور كيو موجي ، الرئيس السابق للجنة التنسيقية اليابانية للتنبؤ بالزلزال ، عن مخاوف مماثلة ، حيث ذكر في عام 2004 أن القضية “مشكلة حرجة يمكن أن تسبب كارثة لليابان من خلال كارثة من صنع الإنسان”.
كما تم تجاهل التحذيرات من كونيهيكو شيمازاكي ، أستاذ علم الزلازل بجامعة طوكيو. في عام 2004 ، بصفته عضواً في لجنة مكتبية مؤثرة في الزلازل البحرية ، حذر السيد شيمازاكي من أن ساحل فوكوشيما معرض لمخاطر تسونامي أكثر من ضعفي التوقعات التي يتوقعها المنظمون وطوكيو الكهربائية. . تظهر محاضر الاجتماع في 19 فبراير 2004 ، أن البيروقراطيين الحكوميين الذين يديرون اللجنة انتقلوا بسرعة لاستبعاد وجهات نظره من التقرير النهائي للجنة. وقال إن اللجنة لا تريد إجبار شركة Tokyo Electric على إجراء ترقيات باهظة الثمن في المصنع.
حذر هيديكاتسو يوشي ، عضو مجلس النواب للحزب الشيوعي الياباني وناشط مناهض للأسلحة النووية ، في مارس / آذار وأكتوبر / تشرين الأول 2006 من احتمال حدوث ضرر جسيم قد يكون ناجماً عن تسونامي أو زلزال. وخلال إحدى اللجان البرلمانية في مايو / أيار 2010 ، قدم مطالب مماثلة ، محذراً من أن أنظمة التبريد في محطة نووية يابانية يمكن تدميرها بسبب الانهيار الأرضي أو الزلزال. وردًا على ذلك ، أجاب يوشينوبو تيراكا ، رئيس الوكالة المعنية بالسلامة النووية والصناعية ، بأن المصانع مصمّمة على نحو جيد بحيث “يستحيل هذا الوضع عمليًا”. بعد وقوع أضرار في محطة كاشيوازاكي – كاريوا للطاقة النووية بسبب زلزال تشيتسو البحري في 2007 ، دعا كيو موجي إلى إغلاق محطة هاماوكا للطاقة النووية مباشرة ، التي تم بناؤها عن علم بالقرب من مركز زلزال تاكاي المتوقع. وكان كاتسوهيكو إشيباشي قد ادعى في عام 2004 ، أن “هاموكا” يعتبر “أخطر محطة للطاقة النووية في اليابان”.
كما أعربت الوكالة الدولية للطاقة الذرية عن قلقها. وحذر أحد خبراء الوكالة الدولية للطاقة الذرية في اجتماع لمجموعة الثمانية للأمن والسلامة النووية ، الذي عقد في طوكيو في عام 2008 ، من أن زلزالا قويا بلغت قوته 7.0 درجات قد يشكل “مشكلة خطيرة” لمحطات الطاقة النووية اليابانية. قبل فوكوشيما ، تم تقديم 14 دعوى قضائية بتهمة تجاهل هذه المخاطر أو إخفائها في اليابان ، وكشف النقاب عن نمط مزعج قام فيه المشغلون بتقليل أو إخفاء الأخطار الزلزالية لتجنب الترقيات المكلفة والاستمرار في العمل ، لكن كل الدعاوى القضائية لم تكلل بالنجاح. وفي سياق تأكيد المخاطر التي تواجه اليابان ، توصل تحقيق أجرته مؤسسة أبحاث عام 2012 “إلى أن هناك احتمال 70٪ لزلزال بقوة 7 درجات يضرب منطقة العاصمة طوكيو خلال السنوات الأربع القادمة ، و 98٪ على مدى 30 عامًا”. كان زلزال مارس 2011 قوته 9 درجات.
معايير التصميم
بين عامي 2005 و 2007 ، اهتزت ثلاث محطات طاقة نووية يابانية بسبب الزلازل التي تجاوزت الحد الأقصى الأقصى لتسارع الأرض المستخدمة في تصميمها. كان تسونامي الذي أعقب زلزال توكوكو عام 2011 ، الذي غمر محطة فوكوشيما 1 للطاقة النووية ، أكثر من ضعف ارتفاع التصميم ، في حين تجاوز تسارع الأرض قليلاً معايير التصميم.
في عام 2006 ، تم تكليف لجنة فرعية حكومية يابانية بمراجعة الخطوط التوجيهية الوطنية حول مقاومة محطات الطاقة النووية للزلازل ، والتي تم تعديلها جزئيًا في عام 2001 ، مما أدى إلى نشر دليل زلزالي جديد – الدليل التنظيمي لعام 2006 لمراجعة التصميم الزلزالي مرافق مفاعل الطاقة النووية. تضمنت عضوية اللجنة الفرعية البروفيسور إيشيباشي ، إلا أن اقتراحه بأن معايير مسح الأخطاء النشطة يجب أن يتم رفضها وأنه استقال في الاجتماع الأخير ، مدعياً أن عملية المراجعة كانت “غير علمية” وأن النتيجة تم تزويرها لتتناسب مع مصالح اليابان. الرابطة الكهربائية ، التي كان لديها 11 من أعضاء لجنتها في اللجنة الفرعية الحكومية المكونة من 19 عضوا. وقد ادعى Ishibashi فيما بعد أنه ، على الرغم من أن الدليل الجديد جلبت أكثر التغييرات بعيدة المدى منذ عام 1978 ، فقد كان “معيبة بشكل خطير” لأنه قلل من أهمية التصميم على أساس الأرضية الأرضية للزلازل. وقد ادعى أيضًا أن نظام الإنفاذ “مزعج” وتساءل عن استقلال لجنة السلامة النووية بعد أن بدا مسؤول كبير في وكالة السلامة النووية والصناعية يستبعد مراجعة جديدة لدليل التصميم الزلزالي لمجلس الأمن القومي في عام 2007.
بعد نشر دليل الزلازل الجديد لعام 2006 ، طلبت وكالة السلامة النووية والصناعية ، بناء على طلب لجنة السلامة النووية ، إعادة تصميم جميع محطات الطاقة النووية الحالية لإعادة تقييمها.
المسح الجيولوجي
معيار أعمال المسح الجيولوجي في اليابان هو مجال آخر يسبب القلق. في عام 2008 ، زعم تاكو كوماتسوبارا ، وهو عالم جيولوجي في المعهد الوطني للعلوم الصناعية المتقدمة والتكنولوجيا ، أن وجود أخطاء نشطة قد تم تجاهله بشكل متعمد عندما تم إجراء مسوحات لمواقع محطات الطاقة الجديدة المحتملة ، وهو مشهد يدعمه طوبوغرافي سابق. قدم تاكاشي ناكاتا ، عالم الزلازل من معهد هيروشيما للتكنولوجيا ، ادعاءات مماثلة ، واقترح أن تضارب المصالح بين الصناعة النووية اليابانية والمنظمين يساهم في المشكلة.
تقرير مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية لعام 2011 والذي قام بتقييم الخطر الزلزالي للمفاعلات في جميع أنحاء العالم ، كما هو محدد من قبل بيانات برنامج تقييم خطر الزلازل العالمي ، وضع 35 مفاعلًا من اليابان في مجموعة تضم 48 مفاعلًا في جميع أنحاء العالم في مناطق عالية المخاطر وعالية الخطورة الزلزالية.
محطات الطاقة النووية
Fugen، Fukushima I، Fukushima II، Genkai، Hamaoka، Higashidōri، Ikata، Kashiwazaki-Kariwa، Maki، Mihama، Monju، Namie-Odaka، Ōi، Ōma، Onagawa، Sendai، Shika، Shimane، Takahama، Tōkai، Tomari، Tsuruga
الحوادث النووية
من حيث نتائج إصدارات المواد الإشعاعية والأضرار الجوهرية كانت حوادث فوكوشيما 1 النووية في عام 2011 هي الأسوأ التي شهدتها الصناعة النووية اليابانية ، بالإضافة إلى تصنيفها من بين أسوأ الحوادث النووية المدنية ، على الرغم من أنه لم تحدث أية وفيات أو أي تعرض خطير للإشعاع وقع العمال. وقد تسبب حريق مصنع إعادة معالجة التوكيمورا في عام 1999 في وفاة عاملين ، أحدهما أكثر عرضة لمستويات الإشعاع فوق الحدود القانونية وأكثر من 660 آخرين تلقوا جرعات إشعاعية يمكن اكتشافها ولكن ضمن مستويات مسموح بها ، أقل بكثير من العتبة للتأثير على صحة الإنسان. تعرضت محطة ميهاما للطاقة النووية لانفجار بخاري في أحد مباني التوربين في عام 2004 حيث قتل خمسة عمال وأصيب ستة.
حوادث أخرى
الحوادث الأخرى من المذكرة تشمل:
1981: تعرض ما يقرب من 300 عامل لمستويات عالية من الإشعاع بعد تمزق قضيب الوقود أثناء عمليات الإصلاح في محطة تسوروغا للطاقة النووية.
كانون الأول / ديسمبر 1995: المولد السريع Monju Nuclear Power Plant sodium leak. ووجد أن المشغل الذي تديره الدولة دونين أخفى لقطات فيديو أظهرت أضرارا كبيرة بالمفاعل.
آذار / مارس 1997: مصنع نواكيمورا لإعادة المعالجة النووية للحريق والانفجار ، شمال شرق طوكيو. تعرض 37 عاملا لجرعات منخفضة من الإشعاع. اعترف دونين لاحقاً بأنه قام في البداية بقمع المعلومات عن الحريق.
1999: تعطل نظام تحميل الوقود في محطة نووية في محافظة فوكوي وأطلق ردة فعل نووية وانفجار غير متحكم فيهما.
سبتمبر 1999: حادث الحرجة في منشأة تصنيع وقود Tokai. تعرض المئات من الناس للإشعاع ، وتلقى ثلاثة عمال جرعات أعلى من الحدود القانونية التي مات اثنان منهم في وقت لاحق.
2000: ثلاثة من المسؤولين التنفيذيين في TEPCO أجبروا على الإقلاع بعد أن أمرت الشركة في عام 1989 أحد الموظفين بتعديل اللقطات التي تظهر تشققات في أنابيب البخار في المصنع النووي في الفيديو يتم تقديمها إلى المنظمين.
آب / أغسطس 2002: فضيحة تزوير واسعة النطاق بدأت في ذلك أدت إلى إغلاق جميع المفاعلات النووية الـ 17 لشركة طوكيو للطاقة الكهربائية ؛ قام مسؤولو شركة Tokyo Electric بتزوير سجلات التفتيش وحاولوا إخفاء الشقوق في أكفان سفن المفاعل في 13 وحدة من أصل 17 وحدة.
2002: تعرض عاملان لكمية صغيرة من الإشعاع وعانوا من حروق طفيفة خلال حريق في محطة الطاقة النووية في أوناغاوا في شمال اليابان.
2006: تم إطلاق كمية صغيرة من البخار المشع في مصنع فوكوشيما داي إيشي ونجا من المركب.
16 تموز / يوليو 2007: ضرب زلزال شديد (بلغت قوته 6.6 درجة على مقياس شدة التيار) المنطقة التي تقع فيها محطة كاشيوازاكي-كاريوا للطاقة النووية في طوكيو إلكتريك وتسرب الماء المشع إلى بحر اليابان. اعتبارًا من مارس 2009 ، تظل جميع المفاعلات مغلقة بسبب التحقق من الأضرار والإصلاحات ؛ كان المصنع مع سبع وحدات أكبر محطة للطاقة النووية في العالم.
التخلص من النفايات النووية
السياسة اليابانية هي إعادة معالجة الوقود النووي المستنفد. تمت معالجة الوقود المستنفد في الأصل بموجب عقد في إنجلترا وفرنسا ، ولكن تم بناء مصنع إعادة التجهيز Rokkasho ، ومن المتوقع أن تبدأ العمليات في عام 2007. وقد تم التشكيك في سياسة استخدام البلوتونيوم المسترد كوقود مفاعل أكسيد ممزوج (موكس) على أسس اقتصادية ، وفي عام 2004 تم الكشف عن أن وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة قد غطت تقريرا في عام 1994 يشير إلى أن إعادة معالجة الوقود المستهلك ستكلف أربعة أضعاف تكلفة دفنه.
في عام 2000 ، دعا قانون التخلص النهائي من النفايات المشعة المحدد إلى إنشاء منظمة جديدة لإدارة النفايات المشعة عالية المستوى ، وفي وقت لاحق من ذلك العام ، تم إنشاء منظمة اليابان لإدارة النفايات النووية (NUMO) تحت إشراف وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة. تعد شركة NUMO مسئولة عن اختيار موقع مستودع جيولوجي عميق دائم ، وإنشاء وتشغيل وتشغيل مرفق للمخلفات بحلول عام 2040. بدأ اختيار الموقع في عام 2002 وتم إرسال معلومات الطلب إلى 3239 بلدية ، ولكن بحلول عام 2006 ، لم تطوعت أي حكومة محلية استضافة المرفق. أبدى [كشي] محافظة فائدة في 2007 ، غير أنّ استقال عمدةه واجبة إلى معارضة محلّية. في ديسمبر 2013 قررت الحكومة تحديد المناطق المرشحة المناسبة قبل الاقتراب من البلديات.
في عام 2014 قال رئيس مجلس الخبراء في مجلس العلوم الياباني إن الظروف الزلزالية اليابانية تجعل من الصعب التنبؤ بظروف الأرض على مدى 100000 عام ، لذا سيكون من المستحيل إقناع العامة بسلامة التخلص الجيولوجي العميق.
وقد تضاعفت تكلفة وقود الموكس أربع مرات تقريبا من عام 1999 إلى عام 2017 ، مما أوجد شكوكا بشأن اقتصاديات إعادة معالجة الوقود النووي. في عام 2018 ، قامت هيئة الطاقة الذرية اليابانية بتحديث إرشادات البلوتونيوم لمحاولة الحد من مخزونات البلوتونيوم ، مشيرة إلى أن مصنع إعادة التجهيز Rokkasho يجب أن ينتج فقط كمية البلوتونيوم المطلوبة لوقود الموكس لمحطات الطاقة النووية اليابانية.
الهيئات التنظيمية النووية في اليابان
هيئة التنظيم النووي – وكالة السلامة النووية التابعة لوزارة البيئة ، التي أنشئت في 19 سبتمبر 2012. استبدلت وكالة السلامة النووية والصناعية ولجنة السلامة النووية.
هيئة الطاقة الذرية اليابانية (AEC) 原子 力 委員会 – تعمل الآن ، باعتبارها لجنة تحقيق في الحكومة اليابانية ، بتنسيق خطط الأمة بأكملها في مجال الطاقة النووية.
لجنة السلامة النووية 原子 力 安全 委員会 – الهيئة التنظيمية اليابانية السابقة للصناعة النووية.
وكالة السلامة النووية والصناعية (NISA) A 力 安全 ・ 保安 院 – وكالة سابقة قامت بأنشطة تنظيمية وتم تشكيلها في 6 يناير 2001 ، بعد إعادة تنظيم الوكالات الحكومية.
شركات الطاقة النووية
المرافق الكهربائية تشغيل محطات نووية
تنقسم اليابان إلى عدد من المناطق التي تحصل كل منها على خدمة كهربائية من مزودها الإقليمي ، وجميع المرافق لها احتكار وتخضع لتنظيم صارم من قبل الحكومة اليابانية. لمزيد من المعلومات الأساسية ، راجع Energy in Japan. تقوم جميع المرافق الإقليمية في اليابان بتشغيل محطات نووية باستثناء شركة أوكيناوا للطاقة الكهربائية. هم أيضا جميع أعضاء منظمة صناعة اتحاد شركات الطاقة الكهربائية (FEPCO). الشركات مذكورة أدناه.
مزودي الكهرباء الإقليميين
Hokkaidō شركة الطاقة الكهربائية (HEPCO) – 北海道 電力
شركة كهرباء توهوكو (Tōhoku Electric) – 東北 電力
شركة طوكيو للطاقة الكهربائية (TEPCO) – 東京 電力
Chūbu شركة الطاقة الكهربائية (CHUDEN) – 中部 電力
Hokuriku شركة الطاقة الكهربائية (RIKUDEN) – 北 陸 電力
شركة كانساي للطاقة الكهربائية (كيبكو) – 関 西 電力
Chūgoku شركة الطاقة الكهربائية (انيرجيا) – 中国 電力
شركة شيكوكو للطاقة الكهربائية (YONDEN) – 四 国 電力
شركة Kyūshū Electric Power Company (Kyūshū Electric) – 九州 電力
شركات أخرى لها حصة في الطاقة النووية
وكالة الطاقة الذرية اليابانية (JAEA) – 日本 原子 力 研究 開 発 機構
شركة الطاقة الذرية اليابانية (JPAC) – 日本 原子 力 発 電
تم إنشاء JAPC ، المملوكة بشكل مشترك من قبل العديد من المرافق الكهربائية الرئيسية في اليابان ، بموجب أحكام خاصة من الحكومة اليابانية لتكون أول شركة في اليابان تدير محطة نووية. واليوم ما زالت تدير موقعين منفصلين.
شركة تنمية الطاقة الكهربائية (EDPC ، J-POWER) – 電源 開 発
تم إنشاء هذه الشركة بموجب قانون خاص بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، وهي تشغل عددًا من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم والطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح ، وستشكل محطة أومّا النووية قيد الإنشاء مدخلها إلى الصناعة عند اكتمالها.
الباعة النوويون وشركات دورة الوقود
يوفر المورّدون النوويون الوقود في شكله المصنوع ، الجاهز للتحميل في المفاعل ، والخدمات النووية ، و / أو إدارة بناء محطات نووية جديدة. فيما يلي قائمة غير كاملة من الشركات الموجودة في اليابان والتي تقدم مثل هذه الخدمات. تقدم الشركات المدرجة هنا الوقود أو الخدمات لمحطات المياه الخفيفة التجارية ، وبالإضافة إلى ذلك ، لدى شركة JAEA محطة تصنيع وقود موكس صغيرة. اليابان تدير دورة وقود نووي قوية.
صناعات الوقود النووي (NFI) – 工業 燃料 工業 تقوم NFI بتشغيل محطات تصنيع الوقود النووي في كل من Kumatori ، و Osaka و Tōkai ، Ibaraki ، لتصنيع 284 و 200 (على التوالي) من الأطنان المترية لليورانيوم المتري في السنة. ينتج موقع Tōkai وقود BWR و HTR و ATR بينما ينتج موقع Kumatori وقود PWR فقط.
Japan Nuclear Fuel Limited (JNFL، JNF) – 日本 原 燃 المساهمون في JNFL هم المرافق اليابانية. تخطط JNFL لفتح منشأة تخصيب كاملة في Rokkasho ، Aomori بسعة 1.5 مليون SWU / yr جنبا إلى جنب مع منشأة لصناعة الوقود MOX. كما قامت شركة JNFL بتشغيل منشأة لتصنيع الوقود النووي تُدعى محطة كورياما للوقود النووي في يوكوسوكا ، كاناغاوا باسم GNF ، لإنتاج وقود BWR.
شركة Mitsubishi للصناعات الثقيلة / Atmea – 三菱 重工業 原子 力 事業 本部 تقوم MHI بتشغيل مصنع لتصنيع الوقود في Tōkai ، Ibaraki ، وتساهم بالعديد من مكونات الصناعة الثقيلة لبناء محطات نووية جديدة ، وقد صممت مؤخرًا نوع مصنع APWR الخاص بها ، وقد تم تصنيع الوقود بالكامل وقود PWR ، على الرغم من أن MHI تبيع المكونات إلى BWRs أيضًا. وقد تم اختيارها من قبل الحكومة اليابانية لتطوير تكنولوجيا المفاعل السريع ، وشكلت أنظمة ميتسوبيشي FBR. كما أعلنت MHI عن تحالف مع Areva لتشكيل شركة جديدة تسمى Atmea.
الوقود النووي العالمي (GNF). تم تأسيس GNF كمشروع مشترك مع GE Energy Energy (GENE) ، و Hitachi ، و Toshiba في 1 يناير 2000. عززت GENE علاقتها مع شركة Hitachi ، لتشكيل تحالف نووي عالمي:
جنرال إلكتريك هيتاشي للطاقة النووية (GEH) – 日立 GE ニ ュ ー ク リ ア ・ エ ナ ジ ー تأسست هذه الشركة في 1 يوليو 2007. مفاعلها الجيل القادم ، أحرزت ESBWR تقدما كبيرا مع المنظمين في الولايات المتحدة. تمت الموافقة على تصميمها السابق ، ABWR ، من قبل الهيئة التنظيمية البريطانية للبناء في المملكة المتحدة ، بعد الانتهاء بنجاح من عملية تقييم التصميم العام (GDA) في عام 2017.
توشيبا – تحتفظ توشيبا بشركة نووية كبيرة تركز في الغالب على مفاعلات الماء المغلي. مع شراء شركة American Westinghouse بواقع 5.4 مليار دولار أمريكي في عام 2006 ، والتي تركز بشكل رئيسي على تكنولوجيا مفاعل الماء المضغوط ، فقد زادت حجم أعمالها النووية حول شقين. في 29 مارس 2017 ، وضعت شركة توشيبا شركة Westinghouse في الفصل 11 من الإفلاس بسبب خسائر قيمتها 9 مليار دولار من مشاريع بناء مفاعلها النووي ، ومعظمها بناء أربعة مفاعلات AP1000 في الولايات المتحدة. ما زالت توشيبا تحتفظ بصيانة مربحة وقطاع توريد للوقود النووي في اليابان. مقاول كبير في تنظيف فوكوشيما.
شركة Recyclable-Fuel Storage هي شركة تم تأسيسها من قبل TEPCO وشركة الطاقة الذرية اليابانية لبناء منشأة لتخزين الوقود النووي المستنفد في محافظة Aomori.
كانت هناك مناقشات بين شركة هيتاشي وشركة ميتسوبيشي للصناعات الثقيلة وتوشيبا حول إمكانية دمج بعض أنشطتها النووية.
حركة مضادة للطاقة النووية
منذ فترة طويلة واحدة من المروجين الأكثر حدوثاً في العالم للطاقة النووية ، لم تتضرر (دكتور) حالة جزئيت (عام 2006) أو كارثة تشرنوبيل 1986 (الاتحاد السوفييتي) كبعض الدول الأخرى. استمر بناء المصانع الجديدة بقوة خلال الثمانينيات وحتى التسعينات. ومع ذلك ، بدءا من منتصف التسعينات ، كانت هناك من الحوادث والغطاء النووي في هذه الفترة. هذا هذه الحوادث حادث توكيمورا النووي ، وانفجار ميهاما البخاري ، والتستر بعد حوادث في مفاعل مونغو ، ومؤخرا تم إغلاق محطة كاشيوازاكي-كاريوا للدوربة لمدة 21 شهراً بعد زعل في عام 2007. وفي حين أن detail الدقيقة كن في نزاع ، من الواضح أن ثقافة السلامة في الصناعة النووية