Wasserversorgung auf den Philippinen

Die Wasserversorgung ist der Prozess der systematischen Wasserversorgung durch installierte Pumpen und Rohrleitungen. Bevor das Wasser einem bestimmten Gebiet zur Verfügung gestellt wird, wird ein Prozess, der als Abwasserentsorgung bezeichnet wird, vermieden, um sicherzustellen, dass die Qualität des empfangenen Wassers für den menschlichen Konsum unbedenklich ist. Das Wasserversorgungssystem der Philippinen stammt aus dem Jahr 1946, nachdem das Land seine Unabhängigkeit erlangt hatte. Regierungsbehörden, lokale Institutionen, Nichtregierungsorganisationen und andere Unternehmen sind in erster Linie verantwortlich für den Betrieb und die Verwaltung der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung in dem Land.

Wasservorräte
Die Hauptwasserquellen der Philippinen sind Flüsse, Seen, Flusseinzugsgebiete und Grundwasserspeicher. Der längste und größte Fluss, der Cagayan-Fluss, fördert jährlich 53,943 Millionen Kubikmeter Wasser. Seine Grundwasserreserven sind 47.895 Millionen Kubikmeter, die durch Regen und Sickerwasser aus Flüssen und Seen ergänzt werden. Die Seen werden hauptsächlich für den Fischanbau genutzt. Die vier wichtigsten Grundwasserspeicher liegen in Cagayan, Central Luzon, Agusan und Cotabato. Es gibt 438 große Staudämme und 423 kleinere Staudämme. Staudämme und Stauseen werden hauptsächlich verwendet für: Wasserspeicherung, Wasserversorgung, Bewässerung, Regulierung von Überschwemmungen und Wasserkraft.

Das Wasser der Metropole Manila wird hauptsächlich vom Angat Dam, Ipo Dam und La Mesa Dam (auch bekannt als Angat-Ipo-La Mesa Wassersystem) geliefert. Einige der bekannten und größeren Dämme in ländlichen Gebieten sind: Ambuklao Damm, entwickelt für Hochwasserschutz, Bewässerung und Wasserkraft von Baguio und einigen Orten in Luzon; und Magat Dam, eine Hauptquelle für Bewässerungswasser und Wasserkraft in Isabela.

Wasserverbrauch
Auf den Philippinen wurden im Jahr 2000 aus verschiedenen Quellen 28,52 Mrd. m³ Wasser entzogen: 74% (21,10 Mrd. m³) wurden für landwirtschaftliche Zwecke, 9% (2,57 Mrd. m³) für industrielle Prozesse und 17% (4,85 Mrd. m³) für Haushalte verwendet Verbrauch.

Landwirtschaftlich
Die landwirtschaftliche Wasserwirtschaft auf den Philippinen konzentriert sich in erster Linie auf das Thema Bewässerung. Das Land hat 3,126 Millionen Hektar bewässerbares Land, von denen 50% (1,567 Millionen Hektar) bereits Bewässerungsanlagen haben. 50% der bewässerten Gebiete werden von der Regierung über das National Irrigation System (NIS) entwickelt und betrieben. 36% werden von der Regierung entwickelt und von Bewässerungsverbänden über das Kommunale Bewässerungssystem betrieben, während die restlichen 14% von einzelnen oder kleinen Gruppen von Landwirten über ein Private Irrigation System (PIS) entwickelt und betrieben werden.

Industriell
Die Verwendung von Wasser für industrielle Zwecke umfasst die „Nutzung von Wasser in Fabriken, Industrieanlagen und Bergwerken sowie die Verwendung von Wasser als Bestandteil eines fertigen Produkts“. Branchen, die sich als wasserintensiv erwiesen haben, sind an der Herstellung von Lebensmitteln und Milchprodukten, Zellstoff- und chemischen Produkten sowie Textilmaterialien beteiligt. Diese Industriezweige befinden sich normalerweise in der Hauptstadtregion CALABARZON und in der Region III. In einer Studie der Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO) aus dem Jahr 1999 ist die intensive Nutzung von Wasser in der Industrie von entscheidender Bedeutung für die Produktion gefährlicher Abfälle. Tausende Tonnen Lösungsmittelabfälle, Schwermetalle, Schmiermittel und schwer abbaubare Abfälle werden jährlich in Metro Manila entsorgt.

Inländisch
Laut einer Studie von David und Inocencio ist das Medium der Wasserversorgung abhängig von der Einkommensklasse eines bestimmten Haushalts. Höhere Einkommensgruppen stützen sich normalerweise auf private Wasserwerke als Wasserquelle, während niedrigere Einkommensgruppen in der Regel weniger verbrauchen, je nachdem, welches Wasser sie verkaufen (von denen, die Zugang zu privaten Wasserwerken haben). Niedrigere Einkommenshaushalte zahlen viel höhere Wasserpreise als Haushalte mit höherem Einkommen, weil sie keinen Zugang zu Wasserdienstleistern haben.

Erbringung von Dienstleistungen
Im Jahr 2000 betrug die durchschnittliche Wasserproduktion 175 Liter pro Tag pro Kopf (l / d / c). Nach Angaben des National Water Resources Board (NWRB) betrug der durchschnittliche Wasserverbrauch im Jahr 2004 118 l / d / c. Der höchste Verbrauch wurde in der East Zone von Metro Manila mit 232 l / d / c gemessen.

Ebenen von Wassersystemen
Laut einer Studie der Weltbank aus dem Jahr 2005 gibt es auf den Philippinen etwa 5.000 Dienstleister. Die meisten von ihnen stellen nur Wasser zur Verfügung, während Sanitärversorgung immer noch eine private Verantwortung ist. Die bereitgestellte Wasserinfrastruktur ist in drei Ebenen unterteilt.

Ebenen der Wassersysteme in den Philippinen
Stufe I Freistehende Wasserstellen (z. B. Handpumpen, Flachbrunnen, Regenwassersammler), die durchschnittlich 15 Haushalte in einer Entfernung von 250 Metern versorgen
Stufe II Leitungswasser mit einer kommunalen Wasserstelle (z. B. Borewell, Federsystem), die durchschnittlich 4-6 Haushalte in einer Entfernung von 25 Metern versorgt
Stufe III Leitungswasserversorgung mit einer privaten Wasserstelle (zB Hausanschluss) bei einem täglichen Wasserbedarf von mehr als 100 Litern pro Person
Dienstleister
Laut dem gemeinsamen Überwachungsprogramm (JMP) für Wasserversorgung und Abwasserentsorgung von UNICEF und WHO stieg der Zugang zu einer verbesserten Wasserquelle von 85% im Jahr 1990 auf 92% im Jahr 2010.

Lokale Regierungseinheiten
Die meisten Haushalte auf den Philippinen werden von ihren lokalen Regierungseinheiten (LGUs) mit Wasser versorgt, entweder direkt durch eine städtische oder kommunale technische Abteilung oder durch gemeinschaftsbasierte Organisationen (CBOs). CBOs, die an der Wasserversorgung beteiligt sind, umfassen 200 Genossenschaften, 3.100 Barangay Water and Sanitation Associations (BWSA) und 500 Rural Water Supply Associations (RWSAs). CBOs betreiben normalerweise Wasserversorgungssysteme der Stufe I oder II mit Unterstützung der nationalen Regierung oder von Nichtregierungsorganisationen (NRO). In vielen Fällen wandeln die CBOs die Anlagen der Stufen I und II später in Versorgungsnetze der Stufe III um. In der Regel decken alle LGU-betriebenen Anlagen nicht ihre vollen Kosten ab und sind in hohem Maße auf Zuschüsse der lokalen Gebietskörperschaften angewiesen.

Wasserbezirke
Ein Wasserbezirk ist ein Dienstprogramm, das rechtlich und finanziell von der Gemeinde getrennt ist. In städtischen Gebieten außerhalb der Metro Manila dienten die Wasserbezirke im Jahr 2011 rund 15,3 Millionen Menschen aus 861 Gemeinden. Um einen Wasserbezirk zu bilden, benötigt die lokale Regierung eine Bestätigung von der örtlichen Wasserwerk- und Versorgungsverwaltung (LWUA), einer spezialisierten Finanzierungsinstitution für provinzielle Wasserwerke von denen es technische Hilfe und finanzielle Unterstützung erhalten wird. Die lokale Regierung ernennt die Vorstandsmitglieder der Wasserbezirke. Dieses System hat typischerweise eine bessere Leistung und höhere Kostendeckung als Wassersysteme, die direkt von den Gemeinden betrieben werden. Der philippinische Verband der Wasserdistrikte (PAWD), fördert den Erfahrungsaustausch zwischen Wasserbezirken und bietet Schulungen für seine Mitglieder an. Im Jahr 2010 einigten sich USAID und die ADB darauf, die PAWD beim Aufbau eines nationalen Water Operators Partnership (WOP) -Programms zu unterstützen, das Partnerschaftspartnerschaften zwischen Water Districts fördert.

Große private Betreiber
In Metro Manila werden seit 1997 zwei private Konzessionäre mit Wasser versorgt: die Manila Water Company in der East Zone und Maynilad Water Services, Inc. in der West Zone. Obwohl die nationale Regierung private Dienstleister seit den 1990er Jahren unterstützt, gibt es nur wenige Vereinbarungen außerhalb von Metro Manila. Joint Ventures bestehen in Tagbilaran City und in Subic Bay. Diese privaten Wasserdienstleister bieten zusammen mit Wasserbezirken Dienstleistungen der Stufe III an.

Kleine unabhängige Anbieter
Ein erheblicher Teil der Bevölkerung in städtischen Gebieten erhält Dienstleistungen von kleinen unabhängigen Anbietern. Es wurde geschätzt, dass vor der Privatisierung in den späten 1990er Jahren 30% der Bevölkerung von Metro Manila davon abhängig waren. Die Mehrheit kaufte Wasser in großen Mengen von Wasserversorgern, um es an einzelne Nutzer zu verkaufen. Es gibt auch Fälle von Zusammenarbeit zwischen Konzessionären und unabhängigen Anbietern. Im August 2007 gründeten 250 kleine Anbieter die Nationale Vereinigung für Wasserversorgung und Abwasserentsorgung der Philippinen (NAWASA) als Sammelstelle für kleine Wasserdienstleister.

Zugriff
Wasserversorgung
Im Jahr 2015 hatten 92% der Gesamtbevölkerung Zugang zu „mindestens basischem Wasser“ oder 94% in städtischen Gebieten und 90% in ländlichen Gebieten. Im Jahr 2015 gab es noch 8 Millionen Menschen, die keinen Zugang zu „zumindest Grundwasser“ hatten. Der Begriff „zumindest basisches Wasser“ ist seit 2016 ein neuer Begriff und bezieht sich auf die früher verwendete „verbesserte Wasserquelle“.

Laut Bericht des Gemeinsamen Monitoringprogramms (JMP) vom März 2012 hatten in den vergangenen Jahren 43% der Philippinen Zugang zu privaten Wasserversorgungsunternehmen der Stufe III. Der Zugang zu einer verbesserten Wasserquelle stieg von 84% im Jahr 1990 auf 92%. im Jahr 2012. Der Zugang zu Wasser in städtischen Gebieten (61%) und ländlichen Gebieten (25%) ist jedoch sehr unterschiedlich. Obwohl die Gesamtausgaben niedrig blieben, hat die Regierung begonnen, ihre Investitionen in Sektoren außerhalb von Metro Manila zu erhöhen.

Abwasser und sanitäre Einrichtungen
Im Jahr 2015 hatten 74% der Gesamtbevölkerung Zugang zu „verbesserter“ Sanitärversorgung, 78% in städtischen Gebieten und 71% in ländlichen Gebieten. Im Jahr 2015 gab es noch 27 Millionen ohne Zugang zu „verbesserter“ Sanitärversorgung.

Im Jahr 2005 war die Situation wie folgt: Nur 5% der Gesamtbevölkerung waren an ein Kanalisationsnetz angeschlossen. Die überwiegende Mehrheit verwendete Spültoiletten, die mit Klärgruben verbunden waren. Da Schlammbehandlungs- und Entsorgungsanlagen selten waren, wurden die meisten Abwässer ohne Behandlung abgeleitet. Im ganzen Land sind Klärgruben die gebräuchlichste Art der Abwasserbehandlung. Allein in Metro Manila bieten etwa 75 lokale Unternehmen Tankschlammdienste an.

Das erste philippinisch gebaute Feuchtgebiet mit rund 700 Haushalten wurde 2006 in einem Stadtrandgebiet von Bayawan City fertiggestellt, das zur Umsiedlung von Familien genutzt wurde, die in informellen Siedlungen an der Küste lebten und keinen Zugang zu sauberem Trinkwasser und sanitären Einrichtungen hatten . Im März 2008 gab Manila Water bekannt, dass in Taguig eine Kläranlage gebaut werden soll.

Wirtschaftliche Aspekte

Wasserrechnung Informationen

Aktuelle Gebühren vor Steuern
Grundgebühr: Dies umfasst die Kosten für den Betrieb, die Wartung, die Verbesserung und den Ausbau des Vertriebsnetzes sowie die Einrichtungen, die für die Trinkwasserversorgung des Endverbrauchers zuständig sind. Die Basisgebühr basiert auf dem neuesten genehmigten Tarif.

Fremdwährungsdifferenzanpassung (FCDA): Dies ist ein Prozentsatz der Grundgebühr, der Schwankungen des philippinischen Peso gegenüber Währungen anderer Länder Rechnung trägt, die einer periodischen Überprüfung und Anpassung unterliegen. Der FCDA für das zweite Quartal 2015 beträgt 0,18% der Grundgebühr.

Umweltbelastung: Dies dient der Minderung von Umweltbelastungen im Zuge des Wasser- und Abwasserbetriebs. Es sind 20% der Grundgebühr für alle Kunden.

Kanalisationsgebühr: Für Privat- und Semi-Business-Kunden wird eine Abwassergebühr in Höhe von 0% erhoben. 30% der Grundgebühr werden hingegen für gewerbliche und industrielle Kunden berechnet.

Wartung Servicegebühr: Dies umfasst die Wartung des Wasserzählers. Die Ladung ändert sich abhängig von der Größe des Wasserzählers. Die Mindestgebühr beträgt 1,50 philippinische Pesos für ein 13-mm-Meter.

Mehrwertsteuer
Die Mehrwertsteuer wird von der Regierung erhoben und beträgt 12% der Summe der in den laufenden Kosten vor Steuern enthaltenen Posten.

Zusatzgebühren
Hierbei handelt es sich um Sondergebühren wie Verbindungsgebühren, außerplanmäßige Entschlammung von Gebühren für Klärgruben usw.

Vorherige unbezahlte Menge
Dies betrifft Gebühren, die vor dem Abrechnungszeitraum in Rechnung gestellt wurden. Dies sollte sofort zusammen mit den aktuellen Gebühren vereinbart werden, um eine Unterbrechung der Wasserversorgung zu vermeiden.

Tarife
Der fragmentierte Sektor führte nach dem jeweiligen Managementmodell zu unterschiedlichen Tarifstrukturen und -ebenen. Die Verbindungsgebühren, die in den meisten Fällen erhoben werden, behindern oft neue Verbindungen für von Armut betroffene Gebiete.

LGU-betriebene Systeme In LGUs sind Tarifniveaus und -strukturen sehr unterschiedlich. Da die meisten Verbindungen nicht gemessen werden, ist es schwierig, Tarife abhängig vom Verbrauch zu berechnen. Wenn LGUs Dienste der Stufe I oder II anbieten, berechnen sie normalerweise keine oder sehr niedrige Tarife, obwohl Verbindungsgebühren üblich sind. Die Kosten für die Erbringung der Dienstleistung werden normalerweise von den lokalen Behörden übernommen. Der NWRB in seinem Benchmarking-Projekt hatte etwa die Hälfte des durchschnittlichen Tarifs privater Betreiber und Wasserbezirke. Die Kosten für den Tarif in LGU-betriebenen Systemen sind im Durchschnitt niedriger als bei anderen Managementmodellen. Zur Einführung von Kostendeckungstarifen und effektiver Regulierung hat der NWRB im März 2005 einen Leitfaden zur Festlegung und Regulierung von Tarifen herausgegeben. Das Dokument enthält die grundlegenden Richtlinien zur Tariffestsetzung. Das Handbuch hilft bei der Ermittlung zukünftiger Erlösbedarfe und der Festlegung jährlicher Basistarife auf Basis des geschätzten Verbrauchs. Der Prozess der Tarifgenehmigung sowie die Richtlinien zur Erstellung des erforderlichen Jahresberichts werden detailliert beschrieben. Darüber hinaus enthält das Dokument Ratschläge zu Tarifstrukturen und Anpassungen der Wassergebühren.

Wasserbezirke. In den Wasserbezirken stiegen die Tarife seit 1996 deutlich an. Die Tarifstruktur ist ähnlich wie in Metro Manila, mit einem durchschnittlichen Tarif für die ersten 10 m³ und steigenden Tarifen für den zusätzlichen Verbrauch. Ende 2006 lag der nationale Durchschnittstarif für 30 m³ bei 0,36 USD pro m³, was mehr als das Doppelte von 1996 ist. Der NWRB stellte 2004 innerhalb einer Stichprobe von 18 Wasserbezirken einen durchschnittlichen Tarif von 0,41 USD fest, was der höchste ist Durchschnittstarif aller Managementmodelle. Die durchschnittliche Verbindungsgebühr betrug US $ 55, etwas niedriger als bei privaten Betreibern.

Metro Manila In der Hauptstadtregion wird für die ersten 10 m³ verbraucht, mit steigenden Blöcken für zusätzlichen Verbrauch. Darüber hinaus zahlen die an die Kanalisation angeschlossenen Verbraucher eine zusätzliche Gebühr von 50% und alle Nutzer müssen eine Umweltgebühr von 10% zahlen. Für neue Verbraucher wird eine Verbindungsgebühr in Höhe von 134 US-Dollar im April 2007 in der East Zone erhoben. Laut dem MWSS Regulatory Office, kurz vor der Privatisierung, betrug der durchschnittliche Tarif pro m³ in Metro Manila 0,26 US-Dollar. Nach Inkrafttreten der Konzessionsverträge im Jahr 1997 fielen die Zölle auf 0,05 US-Dollar (Ostzone) und 0,12 US-Dollar (Westzone). Im Jahr 2006 stieg der durchschnittliche Tarif in der Zone East auf 0,31 US-Dollar und in der Zone West auf 0,43 US-Dollar (alle Zahlen in reale Preise von 2006 umgerechnet). Während der Tarif unter den privaten Betreibern am höchsten war, war die Verbindungsgebühr in den Wasserbezirken höher.

Others.User, die auf andere Quellen wie private kleine Betreiber angewiesen sind, zahlen meistens mehr für Wasser. In der Hauptstadtregion ist es üblich, Wasser von MWSS zu kaufen und weiterzuverkaufen. In diesem Fall zahlen kleine Betreiber einen höheren Tarif als den privaten und geben die höheren Kosten an den Endnutzer weiter.

Kostendeckung
Die Betriebsquote (O) eines bestimmten Wasserdienstleisters spiegelt seine Kostendeckungssituation wider. Es wird mit der folgenden Formel berechnet:

O = C / R

wobei O die Betriebskosten sind, C die jährlichen Gesamtkosten und R der Jahresumsatz. Ein Betriebsverhältnis unter 1 bedeutet, dass die Einnahmen die Kosten für Betrieb und Wartung decken. In einer Studie, die 2004 durchgeführt wurde, hatten nur 5 von 45 eine Betriebsquote von mehr als 1, was auf eine schlechte Betriebsquote bei den meisten teilnehmenden Versorgungsunternehmen zurückzuführen ist. Alle verlustbringenden Anbieter wurden direkt von LGUs betrieben und waren vor allem durch einen hohen Anteil an Wasser ohne Einnahmen, schlechte Service-Kontinuität, niedrige Tarife und geringe Abdeckung innerhalb ihres jeweiligen Servicebereichs gekennzeichnet. Die fünf leistungsstärksten Dienstleister bestanden aus vier Wasserbezirken und einem privaten Betreiber.

Investition
Nach Angaben der Weltbank lagen die Investitionen in die Wasserversorgung und Abwasserentsorgung von 1983 bis 2003 weit unter dem erforderlichen Niveau, um Vermögenswerte zu erhalten, den Zugang zu erweitern und die Servicequalität zu verbessern. Die Gesamtinvestitionen schwankten jährlich bei rund 3 bis 4 Milliarden Euro, während die Kosten für die Umsetzung des Clean Water Act von 2004 auf 35 Milliarden Pesos pro Jahr geschätzt werden.

Probleme
Trinkwasserqualität
Die Wasserqualität entspricht in der Regel nicht den von der nationalen Regierung festgelegten Standards, insbesondere in städtischen Gebieten. Infolgedessen bleiben wasserbedingte Krankheiten im Land ein ernstes Problem für die öffentliche Gesundheit. Etwa 4.200 Menschen sterben jedes Jahr an kontaminiertem Trinkwasser.

Nicht-Einnahmen Wasser
Nichteinnah- menwasser (NRW) ist definiert als die Differenz zwischen der in das Verteilernetz eingespeisten Wassermenge und der den Verbrauchern in Rechnung gestellten Wassermenge. Es wird normalerweise als Indikator für die Wassernutzungsleistung verwendet. Hohe Wasserniveaus, die keine Einnahmen bringen, weisen normalerweise auf eine schlechte Wasserqualität hin. Es besteht aus drei Komponenten: den physischen Verlusten, die sich aus Leckagen aus dem System ergeben, die durch schlechten Betrieb und Wartung verursacht werden, dem Fehlen einer aktiven Leckagesteuerung und einer schlechten Qualität der unterirdischen Anlagen; kommerzielle Verluste durch Unterregistrierung von Wasserzählern, Fehler bei der Datenverarbeitung und Diebstahl sowie nicht abgerechneten genehmigten Verbrauch, einschließlich Wasser, das von einem bestimmten Versorgungsunternehmen für betriebliche Zwecke verwendet wird (z. B. Brandbekämpfung und bestimmte Verbrauchergruppen).

In der Ostzone von Metro Manila ist seit der Privatisierung das Wasser ohne Wasserverbrauch gesunken. Im Jahr 1996 hatte Manila ein NRW von 61%, während die Hauptstädte anderer asiatischer Länder zwischen 35 und 38% lagen. Im Jahr 2002 sank NRW in der Ostzone auf 53%. Auf der anderen Seite stieg das Wasser ohne Einnahmen in der West Zone, da der primäre Wasserversorger schwerwiegende finanzielle Probleme hatte. Laut Manila Water, einem der privaten Konzessionäre, sank der Anteil von NRW bis Ende 2010 weiter auf 11%.

Laut NRW (National Water Resources Board) lag der durchschnittliche NRW-Anteil unter den teilnehmenden Dienstleistern im Jahr 2004 bei 27,5%. Das besonders hohe NRW der Westzone von Manila wurde mit 68% bestätigt. Generell schneiden die kleineren Versorger besser ab als die größeren. Viele NRW-Daten basieren jedoch auf Schätzungen, da nur 15 der 45 Dienstleister eine 100% ige Erfassung der Produktions- und Verbrauchsdaten aufweisen.

Arbeitsproduktivität
Die Anzahl der Mitarbeiter wurde im Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWSS) nach der Privatisierung reduziert. Durchschnittlich waren 1996 10 Mitarbeiter für 1000 Verbindungen verantwortlich. Im Jahr 2002 waren nur noch etwa 4 Mitarbeiter übrig, was einem Rückgang von rund 58% entspricht. Laut LWUA arbeiteten 2002 nur etwa 7 Mitarbeiter pro 1.000 Anschlüsse in Wasserbezirken. Im Gegensatz zu Wasserbezirken haben LGUs im Jahr 2002 durchschnittlich 21 Mitarbeiter pro 1.000 Anschlüsse. Allerdings leiden kleine LGUs immer noch unter ihrer geringen Anzahl an Gesamtanschlüssen .

Das NWRB Philippines Towns Water Utilities 2004 Data Book stellte im Jahr 2004 durchschnittlich 7 Mitarbeiter pro 1.000 Verbindungen fest. Die privaten Versorger zeigten im Durchschnitt die besten Ergebnisse und die Systeme, die direkt von den LGUs verwaltet wurden, schnitten am schlechtesten ab. Es überrascht nicht, dass Anbieter mit mehr als 10.000 Verbindungen deutlich weniger Mitarbeiter pro Verbindung benötigen als solche mit weniger als 10.000 Verbindungen.

Andere Herausforderungen
Das NWRB Philippines Towns Water Utilities 2004 Data Book stellte im Jahr 2004 durchschnittlich 7 Beschäftigte pro 1.000 Verbindungen fest. Die privaten Versorger schnitten im Durchschnitt am besten ab und Systeme, die direkt von LGUs verwaltet wurden, schnitten am schlechtesten ab. Es überrascht nicht, dass Anbieter mit mehr als 10.000 Verbindungen deutlich weniger Mitarbeiter pro Verbindung benötigen als solche mit weniger als 10.000 Verbindungen.

Bevölkerung und Verschmutzung
Ein Drittel der philippinischen Flusssysteme gilt als geeignet für die öffentliche Wasserversorgung. Es wird geschätzt, dass die Verfügbarkeit von Wasser im Jahr 2025 in den meisten größeren Städten und in 8 der 19 großen Flusseinzugsgebiete marginal sein wird. Neben schwerwiegenden gesundheitlichen Problemen führt die Wasserverschmutzung auch zu Problemen in der Fischerei und im Tourismus. Die nationale Regierung hat das Problem erkannt und versucht seit 2004 ein nachhaltiges Wasserressourcenentwicklungsmanagement einzuführen.

Mit der schnellen Zunahme der Bevölkerung, Urbanisierung und Industrialisierung wird die Qualität der philippinischen Gewässer vor allem in dicht besiedelten Gebieten und Regionen industrieller und landwirtschaftlicher Aktivitäten reduziert. Nach Angaben von DENR und PEM sind häusliche Abwassereinleitungen, landwirtschaftliche Abwässer und industrielle Abwässer die drei Hauptquellen der Wasserverschmutzung. Diese werden auch als „Punktquellen“ bezeichnet, die toxische Substanzen in „Nicht-Punkt-Quellen“ oder bestimmte Gewässer ausströmen. Das häusliche Abwasser besteht aus Abwässern mit organischen Abfällen, Feststoffen und Coliformen, die durch häusliche Tätigkeiten wie Wäsche, Baden, Kochen und andere Küchenaktivitäten erzeugt werden. Landwirtschaftliche Abwässer, die Hauptverursacher von Umweltverschmutzung in ländlichen Gebieten, enthalten Schadstoffe aus landwirtschaftlichen und Viehzuchtaktivitäten, wie die Pflege von Schweineställen, die normalerweise keine geeigneten Abwasserbehandlungsanlagen haben. Verschiedene Industriezweige tragen auch weitgehend zur Wasserverschmutzung bei. Industrielle Aktivitäten wie die Herstellung von Lebensmitteln, Textilien, Papier und Schlachthöfen stoßen große Mengen organischen Abfalls aus.

El Niño und globale Erwärmung
El Niño, ein Wetterphänomen, das etwa alle zwei bis sieben Jahre auftritt, wenn sich warmes Wasser im westlichen tropischen Pazifik nach Osten verschiebt, was zu warmen Meerestemperaturen führt, hat sich Ende 2014 im Land entwickelt. In den letzten Jahrzehnten war es so beobachteten, dass sein Auftreten aufgrund des Klimawandels infolge der globalen Erwärmung zugenommen hat. Die negativen Auswirkungen können entweder starke Regenfälle oder Trockenheit sein. El Niño hat großen Einfluss auf die Energieversorgung, die Wasserversorgung und die Landwirtschaft des Landes. Der geringere Niederschlag, der zu Trockenheit führt, verursacht einen Mangel an Wasserversorgung, was in einigen Situationen zur Rationierung von Wasser, zu Engpässen in der Wasserkraftversorgung und zur Nahrungsmittelversorgung führt.

Entwaldung von Waldbedeckung
Die Wasserversorgung der meisten Frischwasserkörper erfolgt normalerweise aus Wassereinzugsgebieten – Regenwaldflächen, die Regenwasser aufnehmen und in Bäche, Flüsse und schließlich Dämme leiten, wo viele menschliche Gemeinschaften (insbesondere Metro Manila) ihr Süßwasser beziehen. Trotz der Rolle des Waldes bei der Auffüllung und Pflege von Boden- und Oberflächenwasser gelten die Philippinen als eines der am stärksten entwaldeten Länder in den Tropen, da sie in den letzten 50 Jahren mehr als 97% ihrer ursprünglichen Waldfläche verloren haben Jahre.

Salzwasser Intrusion
Eines der Gebiete mit dem größten Risiko von Salzwassereinbrüchen ist Metro Manila. Seit den späten 1960er Jahren ist Salzwasser Intrusion entlang der Küstengebiete von Metro Manila, die sich von Las Pinas nach Malabon erstrecken, offensichtlich. Der Flachwasser-Grundwasserleiter steht in diesen Küstengebieten in direktem Kontakt mit dem Meer. Das Überpumpen von Grundwasser führt zu Depressionskegeln, die das Risiko des Eindringens von Salzwasser erhöhen. Laut einer gemeinsamen Studie von MWSS und JICA im Jahr 1991 wurden die meisten Grundwasserproben aus den Küstengebieten von Metro Manila versalzt. Im Vergleich zu den frühen 1980er Jahren wurde jedoch festgestellt, dass das Eindringen von Salzlösung aufgrund der Umwandlung der Wasserquelle aus Grundwasser in Oberflächenwasser nach Abschluss des Manila Water Supply Project II im Jahr 1987 verbessert wurde Brackwasser entlang des Pasig-Flusses ist eine weitere Ursache für das Eindringen von Salzwasser aufgrund von Meerwasserbewegungen während der Gezeiten.