Nationalkongress von Brasilien

Der Nationalkongress von Brasilien (portugiesisch: Congresso Nacional do Brasil) ist das gesetzgebende Organ der brasilianischen Bundesregierung. Im Gegensatz zu den gesetzgebenden Versammlungen und den städtischen Kammern besteht der Kongress aus zwei Kammern, dem Senat des Bundes (Oberhaus) und dem Abgeordnetenhaus (Unterhaus).

Das heutige Haus der brasilianischen Legislative wurde 1960 mit der neuen Hauptstadt Brasilia eingeweiht. Neben dem Design der Stadt wurden die architektonischen Linien des Nationalkongressgebäudes unter dem Einfluss der Moderne konzipiert. Die geradlinigen und einfachen Spuren des Stadtplaners Lucio Costa bilden eine ästhetische Einheit mit den Baudenkmälern des Architekten Oscar Niemeyer.

Das Nationalkongressgebäude beherbergt den Senat und die Abgeordnetenkammer. Es ist das höchste Symbol der Hauptstadt und zeichnet sich durch reine und geometrische Formen aus, durch die Volumen seiner Halbkugeln und die flankierenden Freiräume. Der Nationalkongress befindet sich im Scheitelpunkt des gleichseitigen Dreiecks, das den Drei-Mächte-Platz umschließt. An den Eckpunkten der Basis des Dreiecks befindet sich das Hauptquartier der Exekutive und der Judikative.

Die Architektur von Niemeyer und die modernistischen Kunstwerke, die die Räume und den Plenarsaal des Nationalkongresses bilden.

Gebäude
Zu Beginn des 20. Jahrhunderts befand sich der brasilianische Nationalkongress zufällig in separaten Gebäuden. Der Senat befand sich in der Nähe des Hauptbahnhofs, neben dem Platz der Republik, in der Moncorvo Filho Straße, wo sich heute ein Studentenzentrum der Universität von Rio de Janeiro befindet. Die Bundeskammer der Abgeordneten befand sich in der Misericórdia-Straße, in der sich später die örtliche Abgeordnetenkammer des Bundesstaates Rio de Janeiro befand. Von den 1930er bis Anfang der 1960er Jahre besetzte der Senat den Monroe-Palast, der in den 1970er Jahren abgerissen wurde, um den Bau der U-Bahnstation Cinelândia zu ermöglichen. Auch die Bundeskammer der Abgeordneten zog Anfang der 1960er Jahre nach Brasília, besetzte jedoch vorübergehend ein Gebäude in der Nähe des Stadttheaters.

Seit den 1960er Jahren befindet sich der Nationalkongress in Brasília. Wie die meisten Regierungsgebäude der Stadt wurde das National Congress Building von Oscar Niemeyer im modernen brasilianischen Stil entworfen.

Die Halbkugel auf der linken Seite ist der Sitz des Senats, und die Halbkugel auf der rechten Seite ist der Sitz der Kammer der Abgeordneten. Zwischen ihnen sind zwei vertikale Bürotürme. Der Kongress nimmt auch andere umliegende Bürogebäude ein, von denen einige durch einen Tunnel miteinander verbunden sind.

Das Gebäude befindet sich in der Mitte der Monumentalachse, der Hauptstraße von Brasília. Davor befindet sich eine große Wiese, auf der Demonstrationen stattfinden. Auf der Rückseite befindet sich der Praça dos Três Poderes (Drei-Mächte-Plaza), wo sich der Palácio do Planalto und der Oberste Bundesgerichtshof befinden.

Am 6. Dezember 2007 beschloss das Institut für historisches und künstlerisches Nationales Erbe (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional), das Bau des Nationalkongresses zu einem historischen Erbe des brasilianischen Volkes zu erklären. Das Gebäude gehört seit 1987 zu den UNESCO-Welterbestätten und ist Teil der ursprünglichen städtischen Gebäude von Brasília.

Parlament Brasilien
Der brasilianische Gesetzgebungsprozess ist Zweikammersystem, da er den Willen zweier gesetzlicher Kammern zur Herstellung von Rechtsnormen beinhaltet. Die Normen, die diesem Verfahren unterworfen sind, sind die Änderungen der Bundesverfassung, die ergänzenden Bundes-, ordentlichen und delegierten Gesetze, die vorläufigen Maßnahmen, die föderalen legislativen Dekrete und die gemeinsamen Beschlüsse der beiden Häuser des Nationalkongresses von Brasilien.

Bundessenat
Der Bundessenat (portugiesisch: Senado Federal) ist das Oberhaus des Nationalkongresses. 1824 durch die erste Verfassung des brasilianischen Reiches geschaffen, wurde es im House of Lords des Vereinigten Königreichs inspiriert, aber mit der Proklamation der Republik 1889 näherte es sich dem Senat der Vereinigten Staaten.

Derzeit umfasst der Senat 81 Sitze. Drei Senatoren aus jedem der 26 Staaten und drei Senatoren aus dem Distrikt werden mehrheitlich für eine Amtszeit von acht Jahren gewählt. Die Wahlen sind so gestaffelt, dass zwei Drittel des Oberhauses gleichzeitig und das verbleibende Drittel vier Jahre später zur Wahl stehen. Wenn in jedem Staat ein Sitz zur Wahl steht, gibt jeder Wähler eine Stimme für den Senat ab; wenn zwei Sitze zur Wahl stehen, gibt jeder Wähler zwei Stimmen, und der Wähler kann nicht seine zwei Stimmen für denselben Kandidaten abgeben, aber bei Wahlen zur Erneuerung von zwei Dritteln des Senats kann jede Partei zwei Kandidaten zur Wahl stellen . Der Kandidat in jedem Staat und im Bundesdistrikt (oder die ersten beiden Kandidaten, wenn zwei Drittel der Sitze zur Wahl stehen), die die größte Stimmenvielfalt erreichen, werden gewählt.

Abgeordnetenhaus
Die Abgeordnetenkammer (Câmara dos Deputados) ist das Unterhaus des Nationalkongresses und setzt sich aus 513 Bundesabgeordneten zusammen, die durch ein Verhältniswahlrecht für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt werden. Die Sitze werden entsprechend der Bevölkerung jedes Staates anteilig zugeteilt, wobei jeder Staat für mindestens 8 Sitze (am wenigsten bevölkert) und maximal 70 Sitze (am bevölkerungsreichsten) berechtigt ist.

Alle diese Standards werden von den beiden Häusern gemeinsam oder getrennt geschätzt. Die Projekte, die in den beiden Häusern zusammenarbeiten, sind jene, die mit den Haushaltsgesetzen in Zusammenhang stehen – Plurianalplan, Haushaltsrichtlinien, Jahreshaushaltgesetz und seine Änderungen und vorläufige Maßnahmen, die von der Exekutive erlassen wurden.