雅典宪章（法语：Charte d’Athènes）是1933年由瑞士建筑师勒柯布西耶出版的关于城市规划的文件。 这项工作是基于1935年勒柯布西耶的Ville Radieuse（Radiant City）书和1930年代早期国际建筑现代大会（CIAM）进行的城市研究。
“宪章”的名称源于1933年第四次CIAM会议的地点，由于俄罗斯政治形势的恶化，发生在从马赛出发前往雅典的SS Patris上。 这次会议记录在由Sigfried Giedion委托制作的电影中，由他的朋友Laszlo Moholy-Nagy撰写：“建筑师大会”。
“宪章”对二战后的城市规划产生了重大影响。
背景
虽然勒柯布西耶已经展示了他对理想城市的想法，但20世纪20年代的威乐当代艺术家在20世纪30年代早期与国际规划师接触之后，开始了Ville Radieuse（Radiant City）的工作。 1930年，他成为工团主义运动的积极分子，并提出维勒拉迪乌斯作为社会改革的蓝图。
与Ville Contemporaine的放射状设计不同，Ville Radieuse是一个线性城市，以人体的头部，脊柱，手臂和腿部的抽象形状为基础。 该设计保留了他早期工作中提出的高层住宅区，自由流通和丰富的绿色空间的想法。 柯布西耶于1930年在布鲁塞尔举行的第三届CIAM会议上展示了他的想法的第一个代表作，并在1935年出版了与该城市同名的书。
功能城市
在布鲁塞尔举行的会议之后，功能城市的概念开始主宰CIAM的思维。 在1931年的苏黎世会议上，CIAM成员Le Corbusier，Walter Gropius，Siegfried Giedion，Rudolf Steiger和Werner M. Moser与Cornelis van Eesteren讨论了太阳能定位在管理指定地点低成本住房定向定位方面的重要性。 Van Eesteren自1929年以来一直担任阿姆斯特丹城市发展部门的首席设计师，该组织要求他为即将于1933年计划在莫斯科举行的下一次主要CIAM会议准备一系列城市分析研究。这些研究的主题将是功能城市，即土地规划以功能区为基础的城市。
Van Eesteren聘请城市规划师Theodor Karel van Lohuizen使用为阿姆斯特丹扩展计划开发的方法，准备分区计划以预测该城市未来的整体发展。 他依靠CIAM在当时推广的更为理性的方法，试图将统计信息用于设计区域使用，而不是对其进行任何细节设计。
在1931年晚些时候在柏林召开的特别会议上，范埃斯特伦将他的发现提交给他的同事们。 他介绍了阿姆斯特丹的三张图纸 第一个以1：10000的比例显示土地使用和密度，第二个显示交通网络，第三个以1：50000显示该城市的区域环境。 他还提供了关于住宅，工作，娱乐和交通的四项功能的支持信息。 根据他的介绍，决定CIAM内的独立国家组织将为莫斯科会议准备类似的演示板。 一套标准的符号被同意。
1932年，勒·柯布西耶的苏维埃宫竞赛项目未能获得陪审团的认可，并且由于俄罗斯的政治条件，CIAM的议程日益被忽视。 第四届CIAM会议的新场地是必需的。
CIAM 4
第四届CIAM会议于1933年7月从马赛到雅典的远洋班轮SS Patris登机。
国家小组通过他们的城市研究结果向会议报告，每个案例都提出了三个委员会的共同意见，共有34个城市。 此外，勒·柯布西耶和早些时候在苏黎世举行会议的组织召开了一次会议，阐述功能城市的核心目标。
8月3日抵达雅典时，功能城市委员会展览在雅典国立技术大学举行，由希腊总理就职。 这些委员会分为七大类：大都市，行政管理城市，港口，工业城市，娱乐城市和功能多样的城市。 代表们在雅典呆了好几天，有些人参观了当地的古典遗址，还有一些人参观了附近的岛屿。 8月10日，他们开始返回马赛。
在回程的会议中，代表们发现无法就功能城市的决议达成一致。 Van Eesteren最初的阿姆斯特丹计划拥有更多的资源，是科学数据形成的基础。 国家团体提出的计划没有这样做，尽管Giedion坚持，但代表们不愿就准则达成一致。 最终，两个小组就两个单独的文本达成一致意见：观察和解决方案。
雅典宪章
从33个城市的研究中获得的观察结果设置了标题：生活，工作，娱乐和流通。
CIAM要求住房区应该占据最好的地点，并且所有住宅都应该有最低的太阳照射量。 出于卫生的原因，建筑物不应该沿着交通路线建设，而应该采用现代技术来建造宽敞的高层公寓建筑空间，为大型绿色公园腾出土地。
– 曼福德，2000年，CIAM城市主义话语，1928-1960，麻省理工学院出版社，第85页
此外，他们表示，通过将工业区设在靠近住宅区的地方，并在宽阔的公园和体育区域缓冲区，减少通勤时间非常重要。 应该科学计算街道宽度和要求，以适应运输的速度和类型。 最后，在保护方面，历史古迹只有在具有真正价值的时候才能保存下来，而且保护并不能将其居民降低到不健康的生活条件。
观察形成了何塞普·路易斯·塞特的书“我们的城市能否生存”的基础？ 并被纳入了1943年出版的勒·柯布西耶的“雅典宪章”。这些决议形成了勒·柯布西耶的书“光辉之城”于1935年出版的一部分。
公布的“雅典宪章”文本成为“光芒四射的城市”内容的延伸，柯布西耶对原始观察结果进行了重新修改。 除了添加新材料外，他还删除了原文基于的城市规划。 这种待遇使“雅典宪章”成为具有普遍价值的抽象文本，同时也改变了之前建立的具体参考意见的原始力量。 尽管有这个标题，雅典宪章不能被认为是十年前举行的CIAM会议的相互结果，但主要表现为Le Courbusier的个人关注。
战前影响力
CIAM 4会议在来自瑞士，法国，英国，德国，奥地利，比利时，匈牙利，荷兰，意大利，西班牙，希腊，芬兰，丹麦，挪威，波兰，捷克斯洛伐克，南斯拉夫，巴西和加拿大的参展建筑师中颇具影响力。
在1935年光芒四射的城市在法国出版后，勒柯布西耶通过一些未实现的计划继续发展他的城市规划理念。 其中包括安特卫普，巴黎，莫斯科，阿尔及尔和摩洛哥的计划。
在荷兰，CIAM代表们参观了由Mart Stam部分设计的Van Nelle工厂，该工厂已经形成了功能性城市设计的一大部分。
CIAM 4是来自英国的有影响力的MARS集团代表的第一届大会。 1935年，MARS成员Berthold Lubetkin和他的实践，Tecton Group在伦敦Highgate完成了Highpoint。 该项目包括56个住房组合在一起，计划为两个十字架，每个住房8个住房。 每个住宅都与一个中央服务核心相连，但通过一个阳台与邻居隔开 – 这一设计特点几乎消除了住宅之间的噪音传递。
1937年，随着西班牙第二共和国的倒台，塞特建议英格兰和美国可能成为集中CIAM活动的最佳场所。
战后影响力
雅典宪章对二战后的规划思想产生了巨大的影响。 然而，它的影响更为复杂，因为在二十世纪五十年代，CIAM试图用不同的人居宪章取代宪章中描述的功能城市。
法国
1946年，勒·柯布西耶在拉罗谢尔和圣迪埃获得了一个项目委员会。 城市规划使他能够尝试“宪章”中少有的城市纪念性，但作为该项目的一部分，他提出了八个由市民中心组成的居住单位。 尽管这些建议并未建立，但他在马赛成功地获得了更多成功，对三名Unités进行的初步研究导致了其中一人正在兴建。 根据宪章，Unité是一个南北向的高达十八层高的公园。 第7层和第8层有一条公共“街道”，提供各种商店，办公室和酒店。 屋顶上有一所托儿所，一条跑道和一个游泳池。 它于1952年开放，但在建筑师完成之前就开始影响建筑师。
英国
英国1949年的“住房法”为地方当局为各种社区提供了平衡的住房类型铺平了道路，而不仅仅是工人阶级。 在社会主义战后的气氛中，建筑作家JM Richards称赞勒·柯布西耶的Unité“将清洁健康的住房置于公园绿地中”。
1952年至1958年期间，伦敦郡议会在罗汉普顿修建了奥尔顿东和奥尔顿西高层。 东奥尔顿在主要10层楼内包括744套住房，Alton West在5,6,6层和12层套房中包含1867套住房。 这两个项目都设置在公园之内，并且已经被列入名单。
1958年在谢菲尔德，城市建筑师Lewis Womersley设计了Park Hill Estate。 整个贫民窟间隙的产品是Unité大小的三倍，住在一系列由外部甲板连接的高层建筑中。 这些“空中的街道”足够宽敞，可以放入自行车和牛奶浮标。 最初的成功之所以出现，是因为整个街道都搬进了新计划的相邻住宅。 哈罗德麦克米伦说，它会“吸引世界的赞美”。
在苏格兰，苏格兰住房部鼓励地方当局建立更加统一和开放的计划。 功能城规定了用园地分隔工业区和住宅区。 这个概念适合苏格兰城市工业衰退的再生。 从1956年开始，格拉斯哥的Hutchesontown Gorbals地区重新开发。 建筑师罗伯特马修设计了四个区域中的一个，在南北轴线上使用18层的街区，忽略了当地的街道模式。
伦敦黄金巷由Chamberlin，Powell和Bon设计，他们还设计了邻近的[Barbican]。 它有各种住宅和良好的社区建筑支持。 像Unité一样，屋顶上有一个露台。
Smithsons（Alison和Peter Smithson）反对为功能城市探索的四项功能，将它们重命名为House，Street，District和City。 在黄金巷开发项目中，众议院成为家庭单元，街道是高架通道甲板，但区和城市处于项目边界之外。 他们的工作从未在黄金巷建造过，但这些想法可以在他们的书“城市结构”中看到。
美洲
Lucio Costa对巴西利亚计划的构想将这座城市视为功能城市的体现。 像勒·柯布西耶的Ville Radieuse一样，它被视为一种为巴西新首都强加秩序，进步和稳定的方法。 像柯布西耶一样，科斯塔和奥斯卡尼迈耶也希望创造一个基于平等和正义的城市。
在功能性城市的一个变体中，Sert在1964年为哈佛大学设计了结婚学生住房。它被称为皮博迪梯田，它由草坪上的三座主要塔楼和庇护的步行路线组成。 通过对塔楼和草坪之间的比例进行分级，避免了基地的通常真空。
剩下的世界
1957年在日本，Kunio Maekawa根据Unité的设想在东京设计了Harumi公寓楼。 同时，1963年在特拉维夫，CIAM成员Jacob B. Bakema根据勒柯布西耶的阿尔及尔计划设计了功能城市建议。
批评
位于密苏里州圣路易斯的Pruitt-Igoe住房计划是按照CIAM理想为功能城市而设计的。 它由14层楼组成，经常声称它在1951年建成时赢得了美国建筑师协会奖，但没有证据表明存在。 查尔斯詹克斯宣称，现代建筑的死亡是在1972年7月15日下午3点32分，当时Pruitt-Igoe住房计划被炸药炸毁。
建筑批评家雷纳·班纳姆担心，“宪章”所谓的普遍性掩盖了对建筑和规划的非常狭隘的看法，因而过度地限制了CIAM成员。 在宽广的绿色空间中强调高密度高密度住房有效地阻止了对城市住房其他领域的研究。
在规划方面，“宪章”为城市规划设定了严格的几何形状，越来越成为人们对“邻居”，“群集”和“关联”等词语的认识，要求对城市形象采取更有机的方法。
即使到1954年在CIAM艾克斯普罗旺斯会议期间，年轻一代仍然反对“宪章”所代表的战前乌托邦理想。 这种幻灭会导致在CIAM杜布罗夫尼克会议上组建X队，最终导致会议作为一个组织分裂。
在巴西利亚的情况下，虽然尼迈耶忠于分区和绿色空间的想法，但他修订后的城市乌托邦成为了一个小城市，垂直人群高度集中，行人设施增加。 1958年他曾警告说，除非社会本身被重组以适应它，否则他的乌托邦梦想是不能实现的。 在就职典礼上，这座城市被打上了一个带有奥威尔式环境的卡夫卡式噩梦。
如果对公共设施没有给予应有的注意，则将事件降至高密度就是为了遏制灾难; 在没有绿化的情况下创造开放空间是贬低社区生活在大自然中的想法。 Unité的模仿通常涉及如此严重的疏忽。 这是否意味着原型应该归咎于后来的灾难性变化？
-Curtis，1986，自1900年以来的现代建筑，Phaidon，p293
最近的历史
欧洲空间规划师理事会在2003年写了一份新宪章。
琐事
JG Ballard的书“High Rise”与伦敦市中心的其他高楼林立在一个40层高的公园中。 在十楼是一个宽敞的大堂，有超市，商店和体育馆以及一个游泳池。 35楼设有一个较小的游泳池，桑拿浴室和一间餐厅。 随着富裕的租户开始狂欢，Ballard讲述了整个街区如何缓慢退化为混乱的故事。